中国离“世界办公室”还有多远
[发布时间：2008-09-17 00:00:00 点击率：]

　　□ 许雪毅

　　由商务部外国投资管理司主办的中国服务外包园区发展战略研讨会9日在厦门举行，政府、服务外包研究机构和国际咨询公司的代表进行了专题演讲。

　　商务部副部长马秀红在会上致辞表示，发展服务外包将成为中国经济新的引擎。多位专家和业界人士接受记者采访时表示，随着全球服务业的外包和离岸经营的迅速发展，中国要争取成为“世界办公室”，还有相当长的路要走。

　　提升空间非常大

　　据中国服务外包工作委员会高级顾问、北京服务外包企业协会理事长曲玲年介绍，现在全球IT和业务流程外包需求约为10000亿美元，其中约10％为离岸服务外包需求。国外的服务外包行业有20多年历史，我们则只有短短10多年。

　　据马秀红介绍，根据初步统计，2008年1到8月份，全国服务外包企业2545家，服务外包从业人员已经超过39万人，取得各类国际资质认证的服务外包企业1907家，近17万大学、大专毕业生正在进行服务外包业务培训，服务外包出口合同执行额超过48亿美元，比2007年全年的20.94亿美元，增长了91.45％。

　　据中国服务外包工作委员会高级顾问、美国高德纳公司中国区主管洪刚介绍，美国高德纳公司以政府部门的支持、基础设施、劳动力的素质、创建新业务的成本和文化相容性等5项关键性因素来评估不同国家（园区）的吸引力。以此衡量，中国还有非常大的提升空间。

　　与印度85％的服务外包订单来自美国和英国不同，中国所接订单大部分来自日本。其中主要是文化和语言的原因，也有服务外包人才水平的原因。洪刚说，中国所接的70％的日本单子由IT工人完成，属于低端服务外包。目前中国有大量的IT工人，也有相当的工程师，但高级项目经理和行业管理者奇缺。

　　相对于制造业，服务外包对接包方提出了更高的要求。马秀红比喻说，“对方等于把支撑他生命的某些器官放到你手上，让你替他经营，必须确保万无一失。”

　　在曲玲年看来，服务外包产业发展的背后是国家由制造业大国向服务业大国转型。目前，服务业只占中国GDP的30％多。一些人沿用制造业招商引资方式考虑服务外包业是行不通的。“服务意识怎么跟得上，是很重要的问题。”

　　优势显而易见

　　尽管如此，中国对国外买家依然充满了吸引力。据马秀红透露，首届中国国际服务外包交易博览会将于11月在成都举行。届时，将有美、日、欧及中国本土有资质的近百家买家与中国IT服务供应商对接。

　　“这显示了中国成为‘世界办公室’的巨大潜力。”曲玲年说：“很多大的国际买家对中国的服务外包行业有一个普遍观点：尽管目前中国的服务外包业还很差，但中国是他们必须选择的一个机会。”

　　或提供少量订单进行试探，或正在进行考察，或已经着手培训中国的企业，很多国际买家已经开始接触中国。曲玲年说，“这是个战略问题，他们必须着眼未来。”

　　随着市场的迅速扩大，印度服务外包行业技术人员不足等问题开始显露。中国的优势显而易见。

　　“服务外包产业就是人的产业。我们有大批受过高等教育的人群，今年高校毕业生有500多万人，哪怕10％从事服务外包行业，就有五六十万人。美国一年180万毕业生，印度一年300万毕业生。”曲玲年说，此外，中国社会稳定、政府有关部门大力发展服务外包行业也是优势。

　　商务部2006年提出发展服务外包的“千百十工程”，目前，中国政府已经认定了16个“中国服务外包基地城市”、4个“中国服务外包示范区”。

　　北京中关村软件园发展有限责任公司副总经理胡万进告诉记者，作为高端劳动密集型产业，服务外包的重要特征就是企业的能力和人员规模基本上成正比。印度第一大的服务外包企业有11万员工，中国的服务外包企业规模不能相比，但成长速度惊人。进入中关村的很多服务外包企业，从开始的三四百人达到将近5000人规模，每年都大幅增长，今年底或者明年初将有望出现万人企业。

　　还有相当长的路要走

　　“我问很多国际大买家，将来会选择哪里作为离岸服务外包地，多数人都回答是中国；但你再问他们今天的业务量都外包到哪里了，他们会告诉你是在印度。”曲玲年接受记者采访时表示。

　　“目前印度服务外包收入是600亿美元，他们的目标是2010年达到1000亿美元，就毛利率来说，相当于中国制造业收入的10000亿美元，这还不考虑制造业的能源消耗以及污染隐患。”洪刚说，中国从“世界工厂”转变为“世界办公室”势在必行。

　　“中国要成为真正的‘世界办公室’，也就是服务业的规模赶得上制造业的规模，预计需要二三十年。”曲玲年认为，就像中国成为“世界工厂”历时几十年，经历了为别人加工螺丝钉到完成整件机器再到能够设计研发等过程一样，中国要成为“世界办公室”还有相当长的路要走。