改写鞍钢发展历史的沿海项目
[发布时间：2008-09-17 00:00:00 点击率：]

　　□ 本报记者 宋延涛

　　新世纪开初的第四年，基于对经济全球化、市场国际化、竞争多元化格局的深度思考，促使鞍钢将战略视角锁定在了渤海东岸的营口鲅鱼圈。2006年5月17日，鞍钢营口鲅鱼圈港钢铁项目（以下简称鲅鱼圈工程）正式得到国家批准。同期，工程建设全面展开。如今，一座具有当代世界先进水平的钢铁基地已展现出雄伟的轮廓。

　　极具战略意义的区位优势

　　单从地图上查到鲅鱼圈工程的厂址位置，稍有常识的人都会惊叹于它绝佳的区位优势。

　　鲅鱼圈工程所在的营口经济技术开发区临港工业园，位于辽东半岛中部的渤海之滨，地处环渤海和东北亚经济圈的中心，北靠造船、重型机械、汽车制造等传统重工业发达的东北地区广袤腹地，是东北地区参与国际经济合作最便捷、最经济的出海口。

　　正因其拥有的独特区位，1992年10月，国家批准在这里设立了国家级经济技术开发区。其行政区划面积268平方公里，常驻人口40万人。在贯彻落实党中央、国务院振兴东北老工业基地的重大战略决策中，辽宁省将其作为实施“五点一线”沿海经济开放开发战略，构建沿海经济带，打造装备制造业聚集区，建设国家新型产业基地的重要部位，确立为沈阳经济区“6+1”模式的出海口，以此带动和助推辽宁中部腹地6个工业城市群建设。

　　坐落在营口经济技术开发区的营口港，已有130余年悠久历史。其所辖的鲅鱼圈新港，是我国东北地区少有的深水良港，也是东北地区的第二大港口，港区陆宽海阔，水深浪小，不淤不冻。

　　营口港现辖有3个港区，即鲅鱼圈港区、营口港区和正在规划建设中的仙人岛港区。

　　国家批准建设的鞍钢营口鲅鱼圈钢铁项目，是鞍钢自主建设的首个沿海钢铁项目，对于鞍钢实现由内陆向沿海发展，构筑长远发展优势和提升综合竞争实力，都具有十分重大的意义。鲅鱼圈工程开工以来，得到了党和国家领导人以及各界人士的广泛关注。本报从今天开始推出鲅鱼圈工程建设系列调查。

　　拥有41个生产性泊位，包括集装箱、汽车、煤炭等6个专业化码头，已同世界50多个国家和地区的140多个港口建立了运输业务关系，航线覆盖全国主要港口，并开通了日本、韩国、东南亚多条国际班轮以及中转世界各地的内支线。今年10月，营口港完成亿吨吞吐量，成为我国第十个亿吨大港，成为全国综合交通体系重要枢纽和建设之中的辽宁沿海经济带上的主要枢纽。港区新建的20万吨级矿石专用码头，前沿水深负20米，年接卸能力达2000万吨以上。

　　“十一五”期间，营口港区计划再投入资金140亿元，用于航道改造等基础设施建设，将建设30万吨原油码头和大件码头以及10个5－7万吨级泊位，其中钢铁泊位5个，年钢材通过能力600万吨。到2010年，港口吞吐量将实现2亿吨。这些都将为大型钢铁企业进口原料、产品外运等提供极为有利的水运条件。

　　营口经济技术开发区陆路交通运输条件也比较发达。长大铁路、哈大公路、沈大高速从开发区东部穿过，疏港铁路、疏港公路横贯东西直达码头，并连接东北三省乃至欧亚大陆。正在建设的时速300公里以上的哈大高速铁路客运专线在鲅鱼圈芦屯设立营口南站，使到沈阳、大连的行程缩短到半个小时左右。鞍钢新建厂区距港口和高速公路分别仅有3公里和6公里，交通运输极为便利快捷，运输成本十分低廉。

　　目前，营口经济技术开发区着眼于经济快速发展的需要，正在进行“六纵六横”的交通大路网建设，倾力打造“10分钟经济圈”，从而将“临港”和“滨海”两大工业园区及150平方公里范围涵盖其中。同时，投资3亿元实施“沙鲅铁路”双线电气化扩能改造工程，建设港区与路网连接的主要出海通道，该工程计划将于2008年末竣工，设计年输送能力将由目前的2400万吨提高到9000万吨，并修建铁路专用线至工厂站，成为钢铁运输大通道。

　　此外，营口经济技术开发区还具有钢铁生产的水资源条件。如新建成的日供水能力为12.6万立方米的玉石水库工程，将于2008年建成投产的东水西调工程以及未来的海水淡化利用工程，可为鞍钢鲅鱼圈新区提供水源保证。

　　鞍钢做强做大新的起飞平台

　　鲅鱼圈工程所具有的价值和意义，堪称鞍钢走向世界500强的又一起飞平台。

　　鞍钢鲅鱼圈工程主厂区南北长约2.75公里，东西长约3.05公里，占地面积8.32平方公里，其中陆地面积5.05平方公里，填海造地面积3.27平方公里。鲅鱼圈工程设计能力为年产493万吨生铁、500万吨钢、200万吨宽厚板、296万吨热轧板等系列钢铁产品。按照国家发改委对《关于鞍钢淘汰落后调整产品结构和产业布局实施鲅鱼圈港钢铁项目的请示》的批示精神，该项目立足自主创新，加强集成创新和消化吸收再创新，以流程紧凑化，装备大型化，操作自动化，管理信息化为目标，采用当代最先进的钢铁生产工艺、流程和装备。坚持创世界一流的理念，建设成为最具国际竞争力的钢铁精品生产基地，成为世界一流的实践循环经济的示范企业。

　　鲅鱼圈工程对于构筑鞍钢长远发展优势，提升鞍钢综合竞争实力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　一是可打破鞍钢长期作为内陆钢铁企业的发展瓶颈。国家发改委颁布的《钢铁产业发展政策》明确提出：“从矿石、能源、资源、水资源、运输条件和国内外市场考虑，大型钢铁企业应主要分布在沿海地区”，“在大城市市区，不再扩建钢铁冶炼生产能力”。从鞍钢自身发展的客观实际看，内陆老厂区已经没有工艺流程布局的空间和余地，物流转运、环境承载等已成制约因素。因此，建设鲅鱼圈工程，既符合当今世界钢铁产业发展的普遍规律，也符合鞍钢的发展实际。

　　二是可优化鞍钢产品结构和产业布局。仅以我国船舶工业为例，按照国家产业发展规划，我国造船业计划到2010年建造总吨位突破1500万吨。这为超宽船板生产提供了广阔空间。在鲅鱼圈建设5500mm宽厚板厂，将实现厚板产品的专业化和商品化生产，与鞍山本部现有4300mm厚板、2800mm中板形成差异化生产。再如在鲅鱼圈建设1580mm热连轧机生产线，可以进一步提高鞍钢1700、1780、2150mm轧线的生产水平和品种规格的覆盖面，实现分品种、分等级生产，更大地释放各条轧线的规模能力，全面实现轧线生产的品种化、专业化、商品化、差异化和特色化。

　　三是可占据参与经济全球化的前沿阵地，有利于以更加积极的态势置身区域发展，参与国际竞争，加速推进“四个转变”，实现更大范围和更广阔领域的国际化经营。鲅鱼圈工程是鞍钢走向国际化经营的重要桥头堡和腾飞基地。建设鲅鱼圈工程，使鞍钢拥有了内陆钢铁企业难得的稀缺资源——出海口。更重要的是，在经济发展最为活跃的沿海开放开发区兴业建厂，将使鞍钢在获得发展的地缘优势的同时，进一步增强与产业链上下游富有活力的国内外先进企业的联系交往、协调协作，将使企业的发展理念、管理思想、运作方式等得到进一步更新。

　　振兴东北老工业基地的经济增长点

　　鲅鱼圈工程开工以来，在营口开发区产生了良好的示范效应，与之配套的项目纷纷在开发区落户。仅以今年为例，营口开发区新批准外资项目11个，新开工投资千万元以上的工业项目31个，亿元以上工业项目13个。初步形成以鞍钢为代表的现代冶金业等五个特色产业集群。

　　营口鲅鱼圈难得的区位价值告诉我们，建设鲅鱼圈工程，是鞍钢人梦想成真的希望和福祉，从此改写了鞍钢过去仅作为内陆钢铁企业的发展历史，其重大意义将随着时间的推移而日益彰显。