“两廊一圈” 发展中越经贸关系
[发布时间：2007-11-21 00:00:00 点击率：]

　编者按

　　东盟是中国最重要的贸易伙伴之一，从今天起，我们特设“对东盟贸易与投资方略”栏目，介绍东盟最新的贸易与投资政策与动向，希望对中国企业界切实的市场运营有所帮助。

　　□ 王鹏（西南财经大学国际商学院）

　　中越关系源远流长，两国睦邻友好与全面合作是时代的主流。2004年5月，越南总理潘文凯访华时提出中越两国合作建设“昆明—老街—河内—海防”和“南宁—谅山—河内—海防”两个经济走廊，以及“环北部湾经济圈”设想，简称“两廊一圈”，中方对此予以积极回应。2004年10月温家宝总理访越期间，双方领导人达成共识，同意在两国政府经贸合作委员会框架下成立专家组，探讨建设“两廊一圈”问题。与此同时，从2007年1月11日起，越南正式加入WTO成为第150个成员国，将按规则要求实施公开透明的经贸政策，对其他WTO成员削减关税并开放先前受限制的经济领域。这些变化正为促进中国－越南深化各项合作，建立中国－东盟多个合作体乃至自由贸易区送来难得的机遇。

　　“两廊一圈”的合作并非孤立的合作，而是建立在中越合作框架，中国-东盟自由贸易区域合作以及WTO框架下进行的多层次合作，是区域经济一体化，经济全球化的产物。在中越“两廊一圈”合作模式中，两个经济走廊呈“Ｙ”字型分布，交叉点在河内，昆明、南宁是其中的两个端点，且中国西南出海通道直指北部湾，而“环北部湾经济圈”则覆盖了环北部湾地区的中国广西、广东、海南和越南北方沿海地区，以及众多良港。通过“两廊一圈”可以借道广西和云南的通道优势长驱直入中国的大西南，乃至中国整个内地；可以直通东南亚国家，开拓东南亚市场；可以依托海南和广东的沿海优势，与我国的经济重地东南沿海相连接，直至连接我国香港和澳门。因此地处中国、东盟国家的中间地段的区位将是中国与东盟国家实质交流的中枢，同时这也是东亚环太平洋地区的有效连接带，将有效地促进东亚环太平洋地区经济合作的深入，进而加速整个东南亚经济的快速发展。这些都给投资者提供了富有美好前景的投资区位基础。

　　建立出口加工区

　　建立中国与越南的边境出口加工区，在项目的选择上，必须优先考虑原材料丰富、加工增值潜力大，资源要素互补性好的产业。例如根据中越经济发展的实际，可以考虑建立农副产品加工、纺织业与普通日用品制造业。目前，中越边境广西段主要有4个国家一类口岸和8个地方二类口岸，在这些口岸建立边境出口加工区，将有利于双边资源及各种生产要素集聚和优化配置，进一步加快中越经济互动与发展的步伐。

　　加强口岸和通道建设

　　在“两廊一圈”背景下，中越经济贸易往来必然日益频繁，在要素禀赋的差异与比较利益的驱动下，双边互补性货流的畅通、到位将依靠边贸口岸的加强建设与其功能的有效发挥。为满足中越经济的互动与发展的边贸需求，必须发展不同规模、多种形式的口岸，形成真正满足中越经济实际斋要的口岸群，保证中国与越南双边互补性货流进出口的畅通无阻。在中越的通道建设中，铁路交通方面主要是湘桂铁路，在凭祥(友谊关)与越南的南北统一铁路相接。公路交通方面主要是广西322国道在凭祥和越南的1号公路相连，南防高速公路经东兴和越南的4B号公路相接。水路交通方面主要是广西防城港、北海港与钦州港由北部湾通向越南沿海港口。随着中越经济贸易往来的增加，在空中航线方面也必须考虑开通相应的通道服务。    

　　加强互补性研究

　　根据中国与越南的资源特点、经济发展的条件与水平、经济结构特征，研究中越之间的互补性，选择互补性的经济贸易合作方式与内容。越南有丰富的自然资源、水能资源、海洋生物资源，地理位置优越。而中国自然资源相对缺乏，对越南初级产品的需求随中国GDP的增长而增加。中国的出口商品主要是普通机械设备、产品油和轻工产品，而越南出口商品主要是矿产资源和农产品，中越双方需要进一步加强高科技领域的合作，添加贸易后劲，发掘与培育新的增长点。

　　以资源赋予论为依据

　　首先，中越边贸结构优化部署上，要以资源赋予论为依据。符合资源赋予论的边贸商品结构，有利于中越经济的互动与发展。其次，应该依托旅游资源的互补优势，联手打造中越两国的拳头旅游产品。将中越两国的异国特征与不同特色的旅游资源组合起来，不断加强中越两国的旅游产品(路线)的吸引力和竟争力，推动中越双边旅游业的联动发展。最后，应利用中国相对发达的科技经济优势，加强中国对越南的经贸辐射。越南工业化水平低，轻工业比较落后，生产技术与管理水平比较低。中国在科技经济发展方面与越南相比，具有明显优势，可以运用中国的技术力量、生产技术来生产越南所短缺的工业制成品。同时，通过中国对越南的经贸辐射，把中越经济的互动与发展进一步拓展，在空间范围上可以吸引越南乃至其周边国家。中国充分利用科技经济优势，努力降低出口商品成本，提高商品国际竞争力和国际市场渗透力的有效途径。

　　综上所述，在“两廊一圈”背景下，中越双方经济发展参与国际关系中的博弈，无论是对中国经济腾飞还是对越南经济振兴上，双方的根本利益都是兼容的。中越经济互动与发展的博弈，不是相对抗，而是相兼容，合作的结果是正数，根本利益是接近或相同的。“两廊一圈”背景下中越经济的互动与发展所要达到的目标是共同繁荣发展，给中越双方带来的是互补互惠，共同发展。