加快传统烟草农业向现代烟草农业转变 做大做强“黄果树” 突出做好“贵烟”
[发布时间：2007-12-14 00:00:00 点击率：]

　　本报贵阳讯（特约记者 黄国跃 胡桂姜 特约通讯员 吴春华 通讯员 王庆德） 9月15日至18日，国家烟草专卖局局长姜成康一行在贵州省委副书记、省长林树森，副省长孙国强的陪同下到贵州烟草考察调研。先后视察了贵州中烟工业公司贵州卷烟厂生产车间，贵阳卷烟厂易地技改项目建设工地，贵州省烟科所建设工地，毕节地区烟叶收购站点、卷烟配送中心和烟水配套工程建设情况。与贵州省政府领导进行了座谈，听取了省长林树森、副省长孙国强关于贵州烟草改革发展情况介绍。林树森代表省委省政府对国家局对贵州烟草的关心支持表示衷心感谢。

　　在贵阳卷烟厂生产车间，姜成康局长与基层一线职工亲切交谈，详细询问了他们的工作、生活情况，要求烟厂加强生产质量管理。

　　在贵阳烟厂易地技改建设工地，贵阳市市长袁周、贵州中烟总经理张建华、重大技改项目工程指挥部负责人向姜成康局长汇报了项目规划、工艺设计、公用工程、市政配套以及工程进度等方面的情况。姜局长对贵阳卷烟厂易地技术改造项目作了重要指示，要求结合卷烟品牌风格及原料特性，全力打造精品线，充分体现个性化特色工艺，支撑贵州卷烟品牌发展战略的实施。

　　在毕节地区烟叶收购站点和烟水配套工作建设现场，姜成康局长与烟农和基层生产技术人员亲切交谈，在听取毕节地区行署和地区局（公司）工作情况汇报后，姜成康局长要求，一要继续支持烟田基础设施建设，保质保量地完成任务。毕节地区是胡锦涛总书记亲自倡导的“开发扶贫、生态建设”试验区，也是烟草行业的主要生产基地。要搞好整体规划。做到“有项目、有设计、有合同、有专设账户、有效果”。要搞好综合配套。综合考虑机耕路、烤房改造等基础设施建设。要完善管理。项目申报、资金管理、过程控制、工程质量管理、后续管护要形成一套完整制度。二要积极探索现代烟草农业建设，努力改善烟区的生产生活条件。把毕节作为国家局现代烟草农业示范建设联系点，按照“打牢基础，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”的要求，解决好土地流转、专业化服务、生产组织方式等三大问题。要加快土地流转问题。劳动力转移也为现代农业规模化种植创造了一定的条件。建议毕节在农民自愿的前提下，在土地流转方面走出一条路子。要全面提高专业化服务水平。现代烟草农业首先是产业支撑，专业化服务，产业规模种植的配套，最重要的是提高专业化水平。通过实施商业化育苗、机械化耕作、职业化烘烤、病虫害防治、入户预检、分级扎把等，降低烟农劳动强度，加快规模种植的实现。要形成新的生产组织形式。以烟农为主体，搞好试点，结合实际进行探索，形成系统的生产组织模式。要与社会主义新农村建设紧密结合在一起，围绕生产条件改善、生活水平提高、村容村貌改善等方面进行探索，为社会主义新农村建设作出积极努力。三是加强烟叶基层站建设，全面提高烟叶工作整体水平。围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的16字方针，加强基层站建设，加快建设步伐；加强仓储、复烤线建设；加强基层队伍建设。

　　贵州省政府与国家烟草专卖局领导还进行了座谈，姜成康局长对贵州省委、省政府关心贵州烟草的发展，特别是林树森省长到贵州后给予贵州烟草发展的重视表示感谢。他说，林树森省长多次到贵州烟草听取汇报，并先后5次到贵阳烟厂易地技改工地调研，还亲自过问烟水配套工程建设工作。贵州烟草在贵州省委、省政府的领导、关心和支持下，发展好，变化快，进步大。完全赞同贵州烟做大做强“黄果树”、做精做强“贵烟”的品牌发展思路，要求贵州中烟紧紧抓住“贵烟”品牌，在品牌建设上有所突破。烟草商业要加强基础设施建设，实现传统烟草农业向现代烟草农业的转变，要把烟水配套工程建设与社会主义新农村建设结合起来，为改善农村生产条件、提高生产水平和农民生活条件发挥积极作用。国家局将一如既往地支持贵州烟草的发展，使“两烟”生产为贵州经济的发展发挥更加积极的作用。双方还就贵州烟草的改革和发展交换了意见。

　　在听取了贵州中烟和贵州省局（公司）的工作汇报后，姜成康对贵州烟草的近期工作给予了充分肯定。一是烟叶生产基础设施建设在扎实推进。精心组织，扎实推进。严格管理，确保质量。综合考虑，务求实效。更加密切了我们烟草与当地政府和老百姓的关系。改善了我们烟区的生活条件。增强了抗预灾害的能力。二是卷烟工业发展思路更加明确，品牌培育取得新的成效。黄果树1-8月份产量突破100万箱，同比增长27.52%，贵烟达到1.72万箱。三是内部管理不断加强，生产经营呈现良好发展态势。高度重视企业管理，通过加强管理，实现产销增长、结构提升、效益提高、资产负债率大幅下降。四是高度重视队伍建设。加强作风建设，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，进一步提高我们干部职工的整体素质。

　　对贵州烟草下一阶段的工作，姜成康提出了四点要求。

　　一是加强基础建设，全面提高烟叶工作水平。贵州商业企业现在发展很好，变化也很大，但欠债还比较多，基础还比较薄弱，还要把加强基础工作摆在整个工作的突出位置，下更大的功夫去努力抓好。关键是要抓好“三个基础、一个提高”，即要切实抓好基层建设、烟叶生产基础设施建设和基础管理，要通过推进现代烟草农业建设来提高整个烟草产业的水平。

　　二是突出品牌培育，努力增强“贵烟”的核心竞争力。要在做好“黄果树”的基础，下更大功夫，使“贵烟”品牌取得新的突破。原料、技术改造、市场拓展、技术中心工作都要围绕刚才这个目标来展开。通过“贵烟”的突破，提升贵州中烟的竞争力，促进贵州中烟的持续健康发展。

　　三是严格内部监管和市场监管，不断提高规范生产经营的水平。严格规范，加强监管是长期的方针，也是长期的任务，必须坚持不懈地努力抓。一方面抓改革，一方面抓发展，保持行业健康持续发展。进一步规范意识，坚持依法依规规范生产经营行为，严格按《烟草专卖法》来规范生产经营，始终要作为一项突出重点抓好。要进一步克服非市场因素，营造公平竞争的环境。要始终保持打假的高压态势，加大打击制售假烟的工作力度。

　　四是要高度重视队伍建设，努力培养一支素质一流的烟草队伍。要保持贵州烟草的健康发展，关键是要靠一支高素质队伍来作支撑。怎样全面提升烟农队伍的建设适应新形势新要求，摆在我们面前非常重要的一项任务。要高度重视烟叶基层队伍、网络工作人员和专卖稽查三支队伍建设。要依法规范劳动用工行为。要通过科学设岗加强干部职工队伍建设，岗位管理和聘用制是人事用工制度的核心和关键，突出岗位管理。要营造人才成长的良好环境，深化用工分配制度改革，营造一个基层一线人才成长的良好环境至关重要。贵州烟草要结合《劳动法》、新的《劳动合同法》和国家局204号文件要求，利用科学缩岗，搞好岗位设置、岗位职责，实行对号入座。

　　贵州省委副书记、省长林树森，副省长孙国强，贵州中烟工业公司总经理张建华，贵州省烟草专卖局（公司）局长（总经理）陈卫东，贵阳市市长袁周，国家局办公室、发展计划司、经济运行司、财务管理与监督司、中国烟叶公司负责人随同考察调研。