论煤矿安全文化建设的途径和方法
[发布时间：2007-12-14 00:00:00 点击率：]

　　安全是煤炭企业“天”字号工程。以人为本的科学发展观对煤矿安全工作提出了新的更高的要求。开展安全文化建设是煤矿安全发展客观规律的需要，是培育本质型安全人、建设本质安全型矿井的需要，是实现安全生产长治久安的有效途径。联系企业工作实际，本文着重从以下三个方面对安全文化建设进行探索思考。

　　1、安全文化建设的内涵和基本功能

　　首先必须明确，我们所说的企业安全文化是特指生产方面的安全文化，而不是泛指企业的一切安全。我们所要建设的安全文化，是对安全生产发挥正向引领和促进作用的安全文化，是情、理、行、制、物五者融为一体的文化建设。情是人情、感情、情义；理是理性、理念、理论；行是行为规范、行为习惯、实际行动；制是制度、机制、控制；物是安全文化贯注于安全生产装备设施、工具材料等之中的物质实态。概括起来，企业安全文化定义应该是，企业围绕安全生产过程中人的生命和健康问题，刻意培育的共同愿景、理念意识、行为习惯，以及物化到企业全部安全工作中的灵魂个性和精神动力。

　　从安全文化功能上分析，重点有八大功能：一是导向功能。安全文化作为企业安全工作的思想灵魂和共同的安全价值观，发挥为企业安全工作的理念导航功能；高举安全目标旗帜，发挥出共同愿景的引导鼓舞功能；安全文化培育安全行为规范和行为习惯，对企业及员工的安全行为行动发挥指引功能。二是凝聚功能。文化的凝聚超越短期利益和个人功利，是共同事业的愿景凝聚、共同理念体系的思想凝聚、共同行为模式的习俗凝聚，是一种文化血脉的凝之于心而聚之以力的凝聚。三是调适功能。安全文化对于企业，如同思想灵魂对于人，如同人的生理心理机能对于人的行为能力。它可以为企业和员工的肌体中注入新陈代谢的机能、成长壮大的营养、应对变化的机敏、高效合作的默契。四是激励功能。安全文化对企业的激励和对员工的鞭策，其要求是卓越再卓越、安全更安全，是一种持续推进的功能。五是约束功能。安全文化的约束力不是僵硬的铁面无情的约束，而是一种充满人文关怀体贴的人性化的软约束，它的约束功能更加无处不在、入脑入心、恰到好处。六是教化功能。长期不懈的安全文化建设，可以转化提升员工的安全意识，使人经常接受灵魂的洗礼，开展安全行为养成训练，使员工安全行为的文明程度和可靠程度得到提高。七是辐射功能。安全文化的辐射，是一种文化之光由点到面、由此及彼、由内到外，渐次辐射到企业全部的形态。八是传承功能。安全文化是企业长期文化积淀与时代文明相结合的产物，本身就包含了对企业安全工作优秀历史传统的发扬光大。安全文化又能够通过刻意精心的打造，把过去的和现实的优良优势文化提炼定格，从而使安全文化的继承传播更加自觉，实现安全文化主基调的一脉相承、绵延永续。

　　2、安全文化建设的主导方向和基本要件

　　煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素。综合成功企业的经验和全公司安全管理工作的需要，应突出抓好八个重点。

　　1、安全目标愿景

　　企业是一个团队。每个企业都有自己的目标愿景，企业的共同目标愿景，就是把企业战略的未来目标、使命，转化为企业全体员工最终希望实现的图景。具有团结人、凝聚人、激励人的作用。

　　安全目标愿景对煤矿安全工作须臾不可或缺，可以发挥旗帜引领、目标导航、愿景激励的重要功能效应，是企业安全文化建设必不可少的一个重要理论支点。

　　2、安全理念体系

　　安全理念，是从本企业的实际出发，针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，它涵盖企业及员工对安全的认识、态度，对安全工作各个方面所必须树立的思想观念。

　　企业安全理念建立起来后，要狠抓灌输、渗透、开发。这是一个渐进的过程，由少到多，逐步开展。其方法是征集、整合、酝酿、集中、提炼，最终形成具有本煤矿个性特色的安全理念。以理念导入灌输渗透为切入点，将安全理念体系真正深入到员工的内心深处，融会到企业的实际工作中，成为员工的自觉认识，真正成为全体员工的共同价值观，成为全体员工崭新的心智模式和精神家园。

　　3、安全听视觉识别系统

　　煤矿安全听视觉识别系统，是在安全生产要素的视听感知信息传播中，采用最佳辨别识别率的诉求手段，以形象而醒目的信息语言向人们表达禁止、警告、指令、提示等安全信息。通过科学合理、规范统一的识别技术达到视觉听觉冲击力的最优效果，提高现场人员对危险及规定的认知识别和注意关切，同时也传达出企业愿景理念等精神性的风格个性。

　　4、干部走动式管理

　　推行走动式管理，是企业文化特别是安全文化建设的要件之一，具有十分重要的意义。推行干部走动式管理，就是要求管理者从办公室走出来到现场去，实行24小时不间断的巡查纠错，到现场发现问题，解决问题，提高超前防范，准确指挥的能力。

　　5、安全行为养成训练

　　安全行为是符合现代化大生产的基本行为习惯，使全部安全工作有了可靠的作业行为支持。安全行为技能，是长期培养训练和操作实践锻炼出来的。目前，全国煤矿集中开展的是12种安全行为养成训练，其中有10种是常规安全行为，即个人安全防护装备的安全行为养成、乘坐提升运输设备的安全行为养成、行走站立的安全行为养成、防灾避灾的安全行为养成、主动了解安全信息的安全行为养成、安全确认的安全行为养成、自觉服从的安全行为养成、主动学习磨练的安全行为养成、安全作业的自我岗位描述、确保安全的自我身心调适。这10种常规安全行为与“六预”和手指口述合并起来为安全行为12种。

　　“六预”就是预知预想，预报预警，预防预备，是对“安全第一、预防为主”方针的具体化。推敲预防为主的安全行为实质，基本是带有连续性的三个环节：第一个环节-知晓，即对可能发生事故的危险，本人知道不知道、想到没想到。第二个环节-警觉，即在作业前本人对已经知晓的危险引起警惕没有，如果本人不知晓或本人没有警觉的，别人告诉没有，警示提醒没有。第三个环节-防备，对各种可能发生事故的危险源