回眸2007年，可谓“中国制造”不平凡的一年。

　　

　　食品安全：

　　质量问题背后的贸易较量

　　

　　新闻回放：今年3月起，国外一些媒体关于中国产品存在质量问题并引发安全事故的报道引起了各国对中国产品的广泛关注，尤其是输美宠物食品造成多只猫、狗死亡，中国出口牙膏中含二甘醇等消息引发了对“中国制造”整体品质的怀疑。

　　据调查，报道所涉事件中，部分产品确实存在质量问题，但也有不少是未经核实即予发表的不实报道，还有部分是中外质量安全标准存在差异所造成的。

　　新闻背景：质检总局一直对出口食品大力推行“公司＋基地＋标准化”的生产管理模式，切实从源头保障出口食品的质量安全。近几年出口食品的合格率都保持在99％以上。质检总局对食品进行的国家监督抽查也显示，食品合格率达到85.1％，米、面、油等事关百姓日常生活的产品合格率已经达到91.5％。

　　记者观察：应当全面、客观地看待“中国制造”。产品中确实存在的质量问题不可回避，但有些国家借产品质量之名行贸易保护主义之实的行为值得警惕。物美价廉的“中国制造”为各国消费者带来了实惠，将经贸问题政治化或者妖魔化“中国制造”的行为只会导致两败俱伤。

　　

　　多次玩具召回

　　引发进一步关注

　　

　　新闻回放：今年6月以来，美国消费品安全委员会和美泰、RC2等玩具公司多次宣布召回中国产玩具3000万件左右，其中，部分产品确实存在质量问题，部分产品是因为美国有关机构修改标准而被美国经销商自愿召回，部分产品是由于中美之间的标准差异而被认定为不合格，还有绝大部分是按照美国进口商的设计要求进行生产的，而设计本身存在缺陷。

　　质检总局对于每一起召回事件都进行了认真调查。对于产品质量确实存在问题的，质检总局已对相关厂商和责任人进行了严肃查处；对于两国检测标准不一的，质检总局一直呼吁两国政府有关部门密切沟通，加强标准研究；对于美方设计存在缺陷的，相关美国公司也已表示愿意承担责任。

　　新闻背景：中国是世界第一大玩具出口国。2006年，中国向世界各国出口玩具达220亿件，占全球总数的60％。中国输美玩具中80％以上是进口商贴牌加工。

　　记者观察：玩具召回其实每年都时有发生，双方正确的处理方式和沟通非常重要。与此同时，今年频发的召回风波也为国内的生产厂商上了一课，督促他们不断提高产品质量。“中国制造”不应仅仅停留在物美价廉，以质取胜才是长久的发展之路。

　　

　　多项举措

　　彰显政府坚定决心

　　

　　新闻回放：在中国产品备受关注的同时，中国政府也加大了对产品质量和食品安全的监管力度。在不到两个月的时间里，中国政府相继召开全国质量工作会议、发布《中国的食品质量安全状况》白皮书、成立产品质量和食品安全领导小组、启动为期4个月的全国产品质量和食品安全专项整治。与此同时，中国正式开始实施不安全食品召回制度和儿童玩具召回管理制度。中国政府的这些努力得到了世界各国以及多个国际组织的高度评价。

　　新闻背景：多年来，我国从中央到地方已建立了一整套较为完整的、符合我国实际的产品质量、食品安全的法律法规，也建立了一套加强产品质量，特别是食品安全监管的工作机制，包括市场准入制度、国家产品质量监督抽查制度、产品出厂检验制度和缺陷产品召回制度等。

　　此次的全国产品质量和食品安全专项整治有3大重点、8项任务、12个100％量化工作指标。截至12月6日，12个量化指标大部分已经完成。目前，专项整治已进入检查验收阶段。

　　记者观察：产品质量和食品安全不仅事关我国产品的声誉和企业的生存发展，更关乎国家形象和人民群众的健康和安全。产品质量和食品安全水平的提高不可能毕其功于一役，范围遍及全国的专项整治在解决当前存在的突出问题之外，还要促使有关部门和各地以专项整治为契机，切实加强监管工作，在法制化、制度化轨道上提升我国的产品质量和食品安全水平，使质量观念深入民众和企业的心中，促进经济社会的健康发展。

　　

　　呼吁国际合作

　　携手共面难题

　　

　　新闻回放：刚结束不久的第三次中美战略经济对话上，中美两国就产品质量和食品安全签署了多项合作协议，并承诺扩大对话和信息共享，增强法律、政策、计划和鼓励措施的基础，以便对食品、药品、医疗产品和消费品出口实施有效的政府监管。

　　此前，质检总局已就产品质量和食品安全问题，同多位来访的欧盟、日本、美国等负责产品质量和食品安全的官员探讨合作解决之道。中国和东盟10国还举行了双方首次质检部长会议。在11月举行的国际食品安全高层论坛上，来自13个国际组织以及40多个国家和地区的600多名代表，一致通过了《北京食品安全宣言》，标志着国际社会就采取具体措施共同应对食品安全这一全球性问题首次达成共识。

　　新闻背景：近年来，质检总局与美国、日本、韩国、欧盟及其成员国等在消费品安全领域内建立了良好的合作与沟通机制，并先后与美国、加拿大、巴西、阿根廷、智利、日本、韩国、蒙古、马来西亚、泰国、越南、欧盟等建立了食品安全合作机制。质检总局还积极参加相关国际会议，参与国际标准的制定工作。2006年参加的食品安全会议和双边技术会谈达到200多次。

　　记者观察：产品质量和食品安全是一个国际性的课题，也是全人类共同关注的问题，它需要各国政府通过合作、加强沟通，共同来面对和解决，加强国际磋商和合作才是解决质量和安全问题的有效途径。