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河北省霸州华洋线缆有限公司投资13亿元的新厂区,目前正在如火如荼地建设中。与以往不同的是,这里将不再生产那些小作坊就能加工的普通电力电缆,而是生产拥有国内尖端技术的光纤和通讯电缆。
如今在霸州,民营经济正在跳出低水平竞争,向新高度跨越。一个最明显的变化是,该市过去85%的民营企业从事低水平代加工,如今九成企业可进行技术研发或生产终端产品,开始迈向现代制造业。
上世纪70年代以来,凭借为京津企业搞配套加工,霸州民营经济迅速崛起,支撑全市80%以上的财政税收。然而,这些民营企业大多属于傻大黑粗的低水平传统制造业,规模小、科技含量低、竞争力弱,已不适应激烈的市场竞争和越来越高的环保要求。近年来,霸州从科技拉动、品牌建设、鼓励创新等方面入手,开始实施民营经济提质升级战略。
对于传统支柱产业,霸州财政出资引入科研力量对产业共性难题进行攻关。该市金属玻璃家具产业拥有1300多家企业,产量占全国总产量65%,但由于污染较严重,影响了产业良性发展,而单个企业又难以承受技术攻关的巨大成本。为此,市政府投入几百万元,建立生产力促进中心,着眼于生产环保家具的目标,组织专门力量进行关键技术攻关。随着化学镀、废酸处理、纳米材料等技术研发成功,电镀、人造板、黏合剂、家具涂料等环节将实现环保减污,产业整体竞争力大大增强。
针对一般企业科技含量低、缺乏自主创新能力的问题,从2004年起,该市就将单位能耗税收贡献、单位占地税收贡献等指标纳入企业考核奖励体系,并对拥有全国驰名商标、国家级名牌产品、国家免检产品的企业给予重奖,引导企业提高科技含量。从去年开始,霸州每年又拿出几十万元,实行“申请专利零费用”,鼓励企业自主研发。今年3月,《霸州市进一步促进民营经济发展的若干规定》出台,明确规定市财政每年拿出100万元作为专项基金,支持民营企业开发科技新产品,争创名牌。
在政府大力引导和扶持下,20多家规模以上民营企业建立了自己的研发中心,2006年全市申请专利达102项,比上年翻一番。该市鑫佳汽车空调零部件有限公司自主研发的涡旋式汽车空调电磁离合器,达到世界先进水平,还可替代进口,并出口美国,从而打破了日本企业在这一领域的垄断,成为“霸州制造”响当当的品牌。
霸州对项目引进严格挑选,着重发展电子信息、生物制药等高新技术产业。今年,投资13亿元的钢化玻璃绝缘子、投资5.5亿元的电子数码城等高科技项目相继落户霸州。统计显示,全市今年新上项目中,高新技术、环保型项目占比由2006年的10%提高到了31%,而能源资源型主导项目占比则由35%下降到17%。
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