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张蓝
美国金融危机对我国的经济波及之大、影响之深、危害之广超出了人们的预料,于是保增长就成为我国政府面临的当务之急,政府为了应对日益严峻的经济形势,先后推出了4万亿元的经济刺激计划,并提出金融配套服务的9条措施。在中央政府的感召下,各地政府也宣布了20万亿元的投资计划,以“补充中央的经济刺激计划”。对于这些巨额投资计划,外国一些经济专家指出:如果中央政府和地方政府坚持这些支出目标的话,银行今后两年将面临巨大的压力——为政府投资项目提供数万亿元资金。
大家知道,今天中国乃至世界出现的金融危机和经济衰退都是美国次级贷款引起的。从上世纪80年代开始,美国一些从事房屋信贷的机构就开始降低贷款标准,形成了比普通贷款质量低的购房贷款,这就是次级房屋贷款。通过次级房屋贷款,许多不具备购房能力的美国人以“零首付”等方式轻而易举地跨进有房族。当然,与普通贷款相比,这些借贷人要支付更高的利息,利率升高有可能使他们出现偿还困难。对放贷机构来说,它承受了更高的风险,但也从中获得了更高的收益。只要风险不失控,放贷机构的收益还是很可观的。
宽松政策会不会造成风险,造成多大风险?我们现在还不好预测,有人说:“现在国外市场不行了,需要靠投资扩大内需拉动,促进经济保持增长,如果大家都怕尿床不睡觉,怕风险不投资只能是死路一条。”这话听起来,没有错,但别忘了,我们制订每一项政策的初衷都有良好的愿望,但愿望终归是愿望,能不能取得最终的效果,那还要经过实践的检验。在这方面,我们有过许多的经验教训,也出现过许多挫折,以至于好心办成坏事的例子也不少见。专家提醒:宽松政策一方面可能出现人为的经济大冒进,为了所谓的保经济增长,一些行业和地区为了自身的经济利益,可能出现大肆进行重复投资、重复建设,导致国内企业恶性竞争,甚至互相残杀,最终落个鱼死网破的下场,投资打了水漂;另一方面,一些地区的领导者往往好大喜功,急功近利,超出自身承受能力,进行超前、超大型投资,到头来,由于后续财力不支,造成大量半拉子工程,结果是赔了夫人又折兵。像这样的现象,我们过去每个地区、每个城市几乎比比皆是,举不胜举。这些投资失败不仅会给行业和地区经济带来很大影响,更会给主体投资人和商业银行造成严重损害,也会给各级政府带来很大包袱。痛定思痛,以史为鉴,应当引起我们的足够醒悟和反思。
总之,2009年,我国执行宽松的货币政策,这既是机遇,也是挑战,国内外现时和历史的经验教训都在告诫我们,促发展不能一种矛盾掩盖着另一种矛盾,保增长固然重要,但防风险在一定意义上说,比保增长更为重要。我们要除弊兴利,更具前瞻性、长远性和效益性,保证我国经济可持续更健康的向前发展。
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