四川红色旅游发展中存在问题的解决之道
[发布时间：2007-12-21 00:00:00 点击率：]

　四川红色旅游资源具有资源丰富、特色鲜明、资源组合好、开发潜力大等显著特点。根据四川红色旅游资源的特点、发展现状以及存在的问题，发展四川红色旅游，应从以下几个方面着手进行打造。

　　坚持政府主导

　　加强市场推动

　　首先，各级政府要确立红色旅游在社会经济发展中的战略地位，统一规划，统筹安排。避免区域分割、各自为政和红色旅游资源的低效利用、重复建设。

　　其次，充分发挥市场推动作用。政府要在遵循市场经济规律的前提下，建立红色旅游资源的开发管理制度，明确开发主体，准确界定开发商的权、责、利，增强市场活力，打造具有吸引力的产品。同时，探索红色旅游景区所有权、管理权、经营权分离的政策和办法，盘活红色旅游资源存量和资产存量，推进红色旅游的市场化和产业化进程。

　　做好科学规划

　　准确定位市场

　　根据四川红色旅游资源的现状和特征，四川省旅游局确立了“36836”的发展战略，即3个板块、6大片区、8条红色旅游精品线路和36个红色旅游经典景区。除此之外，各地还要做好红色旅游发展规划，和全国、全省红色旅游发展总体规划保持一致，同时准确定位目标市场。包括全省、各地市州、各旅游景点，都要根据自身特点准确定位发展目标和开发模式，明确目标市场。

　　深挖资源内涵

　　突出产品特色

　　要增强四川红色旅游产品的核心竞争力，必须深入发掘红色文化的内涵，把红色旅游的主题回归到历史文脉的人文精神中，突出特色，力争做到 “和而不同”。

　　首先，加大收集整理革命历史文献和资料的力度，对四川革命历史时期的历史要进行全面细致地调查了解。其次，重视“长征丰碑”、“伟人故居”、“川陕苏区”这些品牌，积极整合当地资源，打造特色产品。第三，各地应根据红色旅游资源的特点，做出特色，让红色旅游产品向差异化、特色化方向发展。

　　创新产品形式

　　打造精品景区

　　首先，创新旅游产品形式，丰富红色旅游产品的活动内容，增加红色旅游产品的趣味性、参与性和生动性。逐步改善和提高展馆档次，改变展览形式，使表现手段更加科学化、现代化。可开设一些体验式、参与式、模拟式的旅游项目，把红色旅游做“活”、做“新”、做“特”，才能增强红色旅游的吸引力。

　　其次，将全省红色旅游资源按功能、性质、层级、客源市场进行分类，杜绝同质性、同层次、模式化开发，让“红色”形成“火红”、“深红”、“鲜红”、“紫红”、“淡红”等红色旅游产品层次和体系。

　　第三，重点打造精品景区（点），分类打造，塑造品牌。比如，在“长征丰碑”板块，应以“线”为主，重点打造大渡河旅游线路和雪山草地旅游线路。在“伟人故里”板块，重点打造“邓小平故居”和“朱德故里”。在“川陕苏区”板块，应以“体验”为主，再现红军当年的战斗和生活场面，强调参与性、互动性和趣味性。在其他类型，可以“英雄人物”为卖点，如以双枪老太婆为重点，打造华蓥山旅游区。

　　充分整合资源

　　复合开发产品

　　首先，对红色旅游资源的开发，不能采取简单、粗放的发展模式，必须走复合型开发之路。即将红色旅游资源与自然生态、历史文化、民族风情紧密结合起来，将 “巴山蜀水”、“古蜀文明”和“民族风情”深深溶入红色旅游之中，让红色旅游与绚丽多姿的“巴山蜀水”（绿）相结合，与灿烂辉煌的“古蜀文明”（黄）相结合，与五彩缤纷的“民族风情”（彩）相结合，形成不同层次、不同品位、不同特色的复合型旅游产品，充分发挥四川旅游资源的特点和优势。

　　其次，突破“红色”限制，开发复合型产品。不要拘泥于纯粹的“红色”旅游，要通过发掘、利用多样化的旅游资源，包括观光、度假、休闲、专项旅游产品，组成对旅游者有吸引力的旅游线路，将红色旅游产品融入这些产品序列之中，这样会充分发挥红色旅游产品的作用。

　　实现区域联动

　　加强协作开发

　　首先，整合资源、整合体制、整合机制，加强区域合作，形成大旅游的格局。必须坚持开放的思路，走开放型旅游业发展的路子，加快整合全省旅游资源，并加强同周边省市的联合互动。如广安、重庆、遵义、贵阳联合推出的“小平故里——红岩连线——遵义会议——四渡赤水——息峰集中营”红色旅游热点线路已取得巨大的成功。

　　其次，与红色旅游资源丰富的省市进行区域协作，共同开发红色旅游产品和线路，共同开拓客源市场。在不同地区、不同市场，进行联合宣传促销，实现资源共享、信息共用、市场共建、利益共谋，实现优势互补。东面可与重庆的“红岩精神”进行联合开发，整合川东地区的红色旅游资源；东南临“黔北黔西红色旅游区”，可与贵州的“历史转折、出奇制胜”主题相呼应；北面可以川陕苏区为纽带，与“陕甘宁红色旅游区”联动，和革命圣地——延安联合开发长征旅游产品。

　　增加旅游投入

　　实现旅游扶贫

　　四川的红色旅游资源主要集中在贫困山区和少数民族地区，环境恶劣，经济落后，信息闭塞，基础设施欠缺，市场发育程度低，严重制约着红色旅游的发展。在开展红色旅游中，可以将旅游开发与扶贫工程有机地结合起来，推进基础设施建设，改善招商引资环境，扩大就业机会，增加财政收入，让发展红色旅游成为一种持续的扶贫方式。

　　首先，政府要重点扶持和加强基础设施建设，加快第三产业的发展，促进产业结构调整，进一步坚持和完善退耕还林、保护生态环境等政策。

　　其次，在开发过程中建立切实可行的利益分配机制，保护农牧民利益，提供就业岗位和参与旅游发展的机会，确保当地的农牧民生活水平持续提高。

　　第三，要特别注重引导农牧民开发特色旅游商品，如巴中开发