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廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是新形势下开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的一种新的载体和途径,廉政文化建设贵在探索,重在实践。这几年来,奉化市公路运管稽征稽查大队积极寻求廉政文化与反腐倡廉教育的结合点,在教育的内容、载体、领域等方面进行了大胆的实践探索,将廉政文化建设贯穿于反腐败各项工作之中,贯穿于加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制之中,从教育、制度、监督三个层次上在全队深入开展廉政文化建设系列活动,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督体系,发挥了廉政文化在推进公路稽征三个文明建设中的重要作用。
以人为本不断提高党员干部的思想政治素质
在反腐倡廉教育的内容设计上,要贴近实际,贴近生活,贴近群众,满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。
1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求,以坚定理想信念为核心,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,在公路稽征系统广泛开展”艰苦奋斗、廉洁从政“和”为民、务实、清廉“等主题教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点。提高党员干部廉洁自律意识,构筑拒腐防变的思想道德防线,是廉政文化建设的一项重要任务。要深入开展中国共产党党内监督条例纪律处分条例的学习教育活动,不断增强党员干部的监督意识和纪律观念。引导党员干部加强文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。
3、把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础。坚持用科学的理论来武装人,通过开展读书思廉活动、举办廉政培训班、正反典型对比教育、签订廉政承诺书等形式,让党员干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治和科学文化素质。
创新载体增强廉政文化的感染力和渗透力
充分利用传媒、网络、文艺等载体进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使人在潜移默化中接受教育,得到启迪。
1、开展廉政文化活动。充分运用群众易于参加、易于接受的形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引广大干部职工在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和党校、培训基地等各种阵地,讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风,不断扩大廉政文化的覆盖面,通过廉政文化的传播,达到使广大党员干部的廉洁自律意识、主动接受监督意识、支持和参与反腐败的意识越来越强的目的。
2、创作廉政文化作品。依托传统文化资源和现实反腐败题材,以文艺的形式向广大党员和干部职工进行宣传,同时通过举办书法、摄影比赛和展览会,吸引更多的群众参与廉政文化的宣传和传播活动,扩大廉政文化的影响面。
3、建设廉政文化基地。挖掘、提炼历史文化资源中廉政方面的生动教材,建立起一批廉政文化教育基地,用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励干部职工。
4、构建廉政文化网络。运用单位局域网,开设廉政文化专题网页,拓展廉政文化建设的空间和渠道,构建网络廉政文化宣教平台,设立法纪条规、优秀廉文、廉政知识测试、廉政书屋、廉政小词典、廉政漫画、反腐倡廉影视作品等栏目,融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,扩大覆盖面,提高影响力。
拓展领域扩大廉政文化辐射面
廉政文化建设要坚持重点突出,重心下移,不断扩大覆盖面,让廉政文化走进千家万户,使廉洁理念、廉政意识入脑入耳。
1、廉政文化进机关。结合机关作风建设、效能建设和文明服务等内容,在机关中开展作风优良、服务优质、环境优美、业绩优异的”四优文明科室“评选活动。
2、廉政文化进基层。根据稽征所规范化管理和”文明窗口“创建活动,在财务管理、行政管理、征收管理、人事管理、文明执法等方面评选廉政勤政先进典型,树立稽征行业的良好形象。
3、廉政文化进家庭。组织开展”家庭助廉“系列活动,坚持开展”廉内助“座谈会和发倡议书、贺卡等好做法,不断收集、整理廉洁治家的格言警句,开展评选”廉内助“、廉洁家庭等活动,形成家家把好廉政关的良好氛围。
4、廉政文化进工地。在公路建设工地和稽征征费大厅,通过张贴廉政文化标语、公益广告,组织召开廉政座谈会、廉政民主测评等方式,扩大廉政文化的覆盖面和影响力。
5、廉政文化进农村。通过开展挂点村、扶贫村、城乡联谊共建村等活动,帮助农村基层开展党风廉政教育活动,定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到农村,增强廉政文化的社会效应。
深化研究加强领导提供组织保障
廉政文化建设是一项系统性工程,需要各级各部门高度重视,密切配合,围绕廉政文化建设的目标任务,提高认识,深化研究,加强领导,为廉政文化建设的顺利开展提供有力保障。
1、提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。党委、行政、纪检监察和政工部门应以强烈的使命感和责任感,从深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,从而牢牢把握党风廉政建设主线以进行有效的探索和实践活动。
2、深化研究,进一步提升廉政文化建设的理论水平。加强廉政文化建设,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化建设的理论水平。必须积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。
3、加强领导,进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、行政要提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。领导干部特别是党政主要领导要率先垂范,严于律己。纪检监察部门要充分加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。各科室、部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合。形成党委统一领导,纪检监察部门组织协调,各科室、基层单位齐抓共管的良好格局,推进公路稽征廉政文化建设的广泛深入开展。
(作者单位:浙江奉化市公路运管稽征稽查大队)
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