全面开放一周年 在华外资银行发展稳健
[发布时间：2007-12-21 00:00:00 点击率：]

　中国银行业对外全面开放已经一年。一年来，银监会履行入世承诺情况怎样？在华外资银行经营情况如何？银监会今后对外资银行监管的主要着力点在哪里？负责监管外资银行的银监会银行监管三部副主任漆艰明近日在接受中国政府网访谈时，对以上人们关心的问题作了解答。

　　在华外资银行市场格局

　　向法人主导平稳过渡

　　漆艰明说，银监会积极兑现中国加入世贸组织承诺，取消了外资银行经营人民币业务的地域限制，外资银行可以在全国范围内向其客户提供人民币服务；在华外资银行的市场格局由分行主导向法人主导过渡平稳。截至今年10月末，有21家外资银行获准将其中国境内分行改制为法人银行，其中13家已完成改制并开业，8家正在改制筹建中。

　　此外，向外资银行开放了中国境内公民的人民币业务。目前，6家外资法人银行已获准并陆续开始向中国境内公民提供人民币服务。同时，落实中美战略经济对话成果，推动银行卡业务开放。目前已批准汇丰银行（中国）等5家外资法人银行经营银行卡业务，它们在满足中国人民银行有关银行卡业务相关技术标准后，将可正式开办银行卡业务。

　　在华外资银行资产总额

　　同比增长超四成

　　漆艰明说，在华外资银行总体发展比较稳健，业务经营也较活跃，资产负债增幅较明显，本外币业务都获得了较大发展。截至今年10月底，在华外资银行资产总额1539亿美元，比上年同期增长了41％，占全国金融机构资产总额的2.24％。各项贷款余额888亿美元，比上年同期增长57.8％；各项存款508.7亿美元，同比增38.47％；外资银行平均不良贷款率为0.59％。

　　据介绍，截至2007年10月末，已有35家境外机构投资入股23家中资银行，入股金额210亿美元。

　　统计显示，截至2007年10月末，在华外商独资银行20家，下设分行95家；合资银行有3家，下设5家分行和1家附属机构；外商独资财务公司3家；另有22个国家和地区的72家外国银行设立了130家分行。

　　鼓励向金融服务空白地区

　　提供更多服务

　　漆艰明说，作为银行业监管部门，银监会继续鼓励和引导外资银行向银行业金融服务空白地区提供更多的金融服务；鼓励外资金融机构以多种方式参与我国银行业的改革发展，促进中资银行综合竞争力的增强。

　　在谈到今后对外资银行的监管思路时，漆艰明说，银监会在以下3个方面加强监管：

　　一是适时、适度调整外资投资入股金融企业的限制，积极推进区域金融开放与合作。同时，继续引导外资银行合理布局网点，中西部地区设立分行的申请优先审批。

　　二是全面推行外资银行风险监管框架，以非现场监管信息系统为基础，监测分析外资银行跨境资金流动，监控大规模、非正常跨境资金流动，提升风险预警和评估能力。同时，密切跟踪国际金融市场发展动态，关注外资银行流动性变化情况。

　　三是按照高风险多监管、低风险少监管的原则实施个性化监管，激励外资银行根据中国市场实际情况不断改进风险管理和内部控制，确保管理能力与业务发展相协调。