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防止国标制定造成不公平竞争
[发布时间:2008-01-15 00:00:00 点击率:]

  馒头有国家标准了,今后对照它才能知道什么叫馒头。从1月1日起,由国家标准委和国家质检总局联合发布的《小麦粉馒头》国家标准正式开始实施。据报道,该国家标准适用于以小麦粉为原料生产的商品馒头,但像荞麦等杂粮类馒头就不在标准内。标准要求馒头形态完整和美观,应该是圆形或椭圆形,没有褶皱、斑点等等。 

  这一标准一经媒体披露即引发反响。有人质疑道:难道方的馒头就不能叫馒头了?用荞麦等杂粮做的馒头难道就不能称为馒头吗?那该叫什么合适呢?原来,这一国家标准其实是出于企业之手。牵头起草馒头国标的河南省一家企业负责人表示,馒头国家标准是目前为止面制食品中惟一一个国家标准,已经制订了两年多,最终才出台。 

  国家标准出于企业在我国是改革的结果。在商界流行着这样的说法,“三流企业卖苦力,二流企业卖产品,一流企业卖专利,超一流企业卖标准”,可见标准的重要性。但是,我国的一些标准老化问题非常突出。国家标准老化不仅不利于中国企业实施技术标准化战略,而且不利于提升中国标准的国际竞争力。

  国家标准委知耻而后勇,立志争取用3年时间解决我国标准老化的问题。为了达到这一目标,他们推出了标准化自主创新12项新举措,其中,就包括“形成以企业为主体参与国际标准和国家标准制修订的新机制”。但是,国家标准改变老化顽疾一旦急功近利就可能陷入另一个困局。因为企业本身带有天然的逐利性,哪个企业主导标准不向有利于自身的方面发展?有的企业甚至干脆为自己量身定做,这样,就很容易对其他企业构成不公平竞争。

  如此一来,国家标准就可能成为一些企业对另一部分企业制造不公平竞争的工具,这不仅可能降低市场的固有效率,为垄断创造条件,也违背了国家标准制定的初衷。国家标准企业并非不能参与,关键是要有一个机制,能够使企业制定出来的标准符合公平竞争、提升效率的需要。