2007年,我国银行业金融机构取得不俗业绩,主要商业银行税前盈利接近3000亿元,在公司治理和“走出去”等方面迈出了一大步。2008年,我国银行业金融机构在信贷、风险管控、实施“走出去”战略等方面有哪些新要求?对此,中国银监会副主席蒋定之在日前举行的银监会2008年第一次经济金融形势通报会上作了详细阐述。
改进信贷管理 深化银行业改革
今明两年经济运行变数较多,经济增长由偏快转为过热的趋势尚未缓解,价格上涨压力加大,节能减排形势严峻。
在信贷结构方面,蒋定之强调,各商业银行要继续坚持有保有压、扶优限劣的信贷政策,做好精细选择、统筹兼顾,要确保对“三农”和小企业的支持力度。各银行要进一步加强信贷管理,做好贷款“三查”工作。
他要求,各银行业金融机构必须树立大局观,把贷款增速控制在与经济增长和银行风险承受能力相适应的水平。
据悉,银监会今年将对主要银行业金融机构加强窗口指导,针对银行的风险类别,加强政策调控的针对性。同时,还将出台新的授信指引,完善贷款管理办法,指导银行加强信贷管理。
蒋定之同时指出,银行业金融机构要进一步完善公司治理,推动经营理念和管理模式转变,提高风险管理水平。中资银行要进一步发挥境外战略投资者的作用,提高合作层次和水平,提升综合竞争能力。要加快农业银行和国家开发银行的改革步伐,进一步推进农村金融改革。
商业银行风险管理要不留死角
“商业银行必须把风险管理能力作为核心竞争力来认识和对待,认真做好压力测试工作,着力加强并表资产管理,加强对跨业经营业务、跨境兼并收购活动的风险管控。2008年,商业银行风险管理要力争做到对不同产品、不同地域、不同业务实现全方位覆盖,不留死角。”蒋定之说。
他指出,在信用风险管理方面,要加大对“假权证、假报表、假按揭、假注册资本”等“四假”问题的查处力度。加强集团客户的授信管理。继续加强监测银行资金违规流入股市和房市,防止资本市场风险向银行体系传递和蔓延。
流动性风险管理方面,银行业金融机构要加强流动性负债管理,增强银行资金来源的稳定性,特别防止表内业务表外化,避免潜在风险的扩大和宏观调控效果受到影响。
市场风险管理方面,各商业银行董事会要切实负起对市场风险管理的最终责任。建立及时有效的市场风险分析报告机制、重大市场风险应急机制、新产品和新业务中的市场风险管理机制,清晰有效地划分银行账户和交易账户,建立相应的市场风险识别、计量、监测和控制方法。
操作风险管理方面,今年的工作重点仍然是案件防控。要进一步完善公司治理结构,建立健全内控机制,严肃案件查处制度,落实责任追究,加快建立防范案件风险的长效机制。
银行实施“走出去”战略须审慎
目前,国内一些商业银行积极实施国际化战略,参与国际金融市场竞争。在实施“走出去”战略上,蒋定之强调,银行业金融机构要有清晰的发展战略和市场定位,有健全的公司治理、有效的风险管控和防火墙安排,有充足的资本和财务能力,具备跨业跨境并购及投资设立子公司所需要的专业经营管理团队,着眼于明显增强自身的竞争优势和核心竞争力等。
他说,2008年,各银行业金融机构要加大持续创新力度,开拓以增加非利息收入为基础的中间业务。同时,必须考虑到投资者经验不足、风险承受能力较低的现实国情,循序渐进。
今年是“奥运年”。蒋定之特别强调:各银行业金融机构要注重有效防范IT风险,把信息科技系统软硬件的承受力扩容问题提高到战略高度,并及早加以解决,确保奥运期间银行业务服务万无一失。