4月2日，成都市大邑县举行项目签约仪式，与来自广东等省内外的9家企业签订投资协议，总投资额达39.1亿元。签约仪式上，卓泰实业有限公司将投资9亿元，与四川联合经济学校新建服装生产项目。荷花池服装协会将投资5亿元，新建荷花池服装工业园项目。在这之前，福建浔兴集团有限公司也签订协议，将投资8亿元在大邑建国内最大的服装辅料产业园。大邑将成为一座“服装之城”。成都市大邑县的这一发展举措是最近两三年来成都市承接产业转移的普通例子之一。根据相关资料表明，2005-2007年，承接产业转移实际到位市外资金分别为425.7亿元、728.4亿元和1196.7亿元，引进5000万元以上重大项目由2005年的212个增加到2007年的471个。

　　近年来，成都市积极创新体制机制，营造比较优势，加快推动承接产业转移工作。全市呈现出产业结构优化、工业化水平提升、开放型经济快速发展的良好态势。2007年1月，成都市组建市投资促进委员会，出台重大工业招商引资项目内部统筹流转试行办法，对21个工业集中发展区，按照“一区一主业”的规划集中集约集群发展，避免承接产业转移中的恶性竞争。不仅如此，成都市还制定了关于进一步完善投资促进工作机制试行意见，完善承接产业转移三级协调会议制度。全面推行关联审批和集中服务，投资项目从申请立项到开工，平均缩短到63个工作日。

　　承接产业转移

　　在四川全省铺开

　　承接产业转移的发展思路正推动四川经济高速增长。

　　近3年，资阳依托经济开发区平台，整合工业园区，重点规划实施机车、南骏、简阳、安岳4个百亿工业园，围绕造车、食品和医药、纺织、建材“2+3”主导产业，强化功能分区，增强产业关联度和聚集度。全市由2003年前仅1个工业园、集聚3户企业，发展到2007年共10个工业园，入驻企业233户。先后引进国内项目1488个，到位资金207.4亿元。 以南骏公司为主体建设的南骏汽车工业园，带动配套企业50余户。目前简阳工业园三期已引入浙江舟山长城开发公司先期投资8000万元开发建设。四海集团与香港华润集团五丰行公司已合资组建股份企业，共建现代化食品工业高科技园区。

　　遂宁经济开发区将电子产业作为承接产业转移主攻方向，狠抓电子元器件企业的招商引资，电子产业实现了从无到有。目前共引进电子元器件企业31家，正式入驻16家，有10家已投产和试生产，预计总投资将达到38.6亿元，实现年销售收入63亿元。预计今年电子产业销售值超过20亿元。集中规划了1400亩土地发展微电子产业。集群引进。注重上下游产品的综合配套，降低企业物流成本。专门组建公司投资建设标准厂房，目前已建和在建的标准厂房达15万平方米，全面建成后可承接40-60家电子生产企业。组建电子企业会员制担保公司，助其融资，园区集中设立员工食堂、宿舍、活动室、警务室、医务室，统一提供后勤服务等。

　　利用资源优势

　　推动四川发展

　　承接产业转移的发展思路是四川经济发展的又一个契机。4月1日，四川省省委书记刘奇葆在四川省承接产业转移工作会议上指出，承接产业转移是四川发展最重要的突破口。从四川的发展需要来看，承接产业转移是一项全局性任务，更是一项紧迫性工作。产业转移是经济发展的必然趋势，主动承接产业转移是深入贯彻落实科学发展观的客观要求，也是后发地区实现加快发展的最佳路径。承接产业转移，资金、技术、品牌、市场随之而来、一步到位，是形成新的生产能力最直接、最迅速、最有效的途径。这项工作抓得越好，集聚的生产要素就越多，发展的速度就越快，发展的后劲就越足。

　　根据省委、省政府组织对成都、德阳和眉山等地承接产业转移的考察，刘奇葆指出，四川水能资源全国第一，天然气储量全国第一。在基本生产要素方面具有综合成本比较优势，能够满足东部转移的劳动密集型产业大量用工、用地、用水、用电的需要。四川要充分利用综合成本较低这一比较优势，承接劳动密集型产业转移，变人口压力为人力资源优势，发展壮大产业。可以让落户四川的企业用上比较便宜的电和充足的气。尽管四川资源富集，但总体加工利用水平低，缺乏精深加工，有的甚至是直接卖资源、卖原材料。所以，四川要坚持以资源换产业，变资源优势为产业优势，引进“吃电”、“吃钢铁”、“吃气”的企业，发展下游产品，提高资源转化利用率和产品附加值。

　　积极承接关联配套产业。目前，四川与其他省区市相比，电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等产业优势突出，多晶硅、航空航天、汽车制造、生物工程等产业潜力较大。要围绕符合四川发展制定的“7+3”产业发展规划，列出产业配套“清单”，有针对性地引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条。此外，刘奇葆还要求，四川要依托区位优势，积极承接两头在外产业、依托科教优势，积极承接高新技术产业、抓住新兴机遇，承接和发展服务外包等。