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近日，商务部新闻办公室召开新闻发布会，新闻发言人姚坚就此问题介绍说，当前对于商务部和中国其他政府部门来说，最重要的就是要为外商投资企业、国内企业、民营企业建立一个良好的市场环境和法制环境。无论外资企业，还是民营企业、还是三资企业，都在中国吸收就业，都在中国缴纳税收，都促进中国零售业的技术进步。
姚坚说，过去几年中都有这样的声音，即外资零售企业进入中国市场，会对中国的本土企业造成一些影响、冲击。
姚坚分析道，回顾改革开放30年，我国制造业取得了快速发展，制造业吸收外资的过程是推动中国制造业产业升级、迅速占领国内市场，进而进一步走进海外市场的过程。
自2004年以来，随着我国全面履行加入世贸组织的承诺，外商投资零售业进入较快发展阶段，共吸引外资投资37.3亿美元，约占零售业吸收外资总量的91%。截至2009年8月，外商投资零售企业共计2403家，实际使用外资48.3亿美元。由于入世后我国服务业才逐步开放，所以服务业吸收外资在这几年有较快增长，外资的进入对内资可能造成一定影响，包括区域的分布、销售额，以及有经验的管理层竞争等。
但总体来看，外商投资零售企业在我国零售业中的规模和市场占有率不大。根据国家统计局统计，2007年外商投资零售业法人企业663家，占全国的2.5%，产业活动单位4723个，占全国的4.9%；规模以上外商投资零售企业销售额为3248亿元人民币，总资产1417亿美元，约占全国总量的12%。
姚坚说，外商投资零售业不仅弥补了我国零售业投资的不足，更重要的是引进了大型超市、高端百货店等新型业态，引进了国外零售业先进的技术和管理，促进了零售行业的竞争和发展水平的提高，满足了人民生活水平提高带来的多样化消费需求，带动了国内消费的快速发展。
姚坚进一步分析道，这几年中国零售业业态发展迅速，包括在国庆十一长假中我国销售额增长18%，相当程度是与零售业业态的丰富、完善有关。
姚坚表示，商务部将在有序扩大零售业对外开放的同时，加强引导和管理，规范行业内外资并购，防止和消除限制竞争行为，推动行业的健康发展。
（钟 禾）
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