9月27日，上海地铁10号线再度发生两车追尾事故，受伤就诊迅速上升到271人。此前，7月4日，北京地铁4号线发生自动扶梯事故1死30伤；7月23日，发生在温州的高铁事故，死亡40人，受伤超过200人。

不到短短3个月，从城市轨道交通，到高速铁路，接二连三地发生发了举国震动的公共交通安全事故，彻底震碎了国人的内心，如一记闷棍，狠狠敲在了中国飞速发展的经济和民生基础设施之上，人们不知道接下来还要发生什么，对公共交通恐慌的情绪在百姓激荡，情绪被压抑到了冰点。

在扑朔迷离的事故背后，究竟是什么原因，造成公共交通事故多米诺骨牌般连锁发生？显然，将事故的原因简单地归缔于电气系统故障、人员调度失灵是站不住脚的，当一次、两次、三次接连发生类似事故，这里面就没有了偶然，肯定存在某种深层底因。

当我们稍加留意，就不难发现，几起事故中间有着惊人的相似：北京地铁4号线和上海地铁10号线事故发生之前，都曾发生过重大事故隐患，被强令整改缺陷或发生连续故障，带“病”作业；温州高铁事故和上海地铁10号线事故，同样爆出信号系统故障和人工调度失误双重问题，北京地铁4号线螺栓断裂和扶梯自动防护系统同样存在双重故障问题；此外，重要部件在制造质量、自适应系统设计等方面都存在着一系列的缺陷，存在着采用廉价方案偷工减料、招标不透明、采购腐败、设计层层转包等一系列公众未知的疑团，至今不明。

     显然，所有的故事原因，直指售后服务——即售前：设计部门对信号、自适应、自保护系统就承担的设计责任；售中：安装和生产部门对出厂产品应承担的的安装调试责任；售后：扶梯、高铁及地铁的日常检修检测责任、第三方质检责任；此外还有运营单位的验收、日常管理维护责任，以及人工调度时的工作疏忽、从上到下过度迷信自动化系统的麻痹大意、对设备“带病”作业得过且过的领导责任。

     任何大型公共交通工具设施设备的售后服务，都是人命关天，稍有懈怠，都面临给整个国家和社会造成着不可估量的重大损失，如果任由这些售后服务事故一而再、再而三的发生下去，国家信誉、百姓生命都在遭受着前所未有的沉重代价。

警钟当长鸣，百姓生命安全当被提高到前所未有的高度被重视，我们呼吁，我们建议：

    一、从速立法：由国务院法制办、全国人大法工委牵头，尽快建立《公共交通安全售后服务法》，从源头出发，综合判定，长效久安。对所有涉及重要公共交通基础设施、设备的设计、生产、安装、维护、运营单位的招标、采购、验收、调度等工作，全部纳入法律监管范围，加大量刑和惩处力度，对今后再次发生的重大交通安全事故要一查到底，提起公诉，严格追究责任。

二、严肃整顿：由国务院安全生产委员会办公室牵头，会同安监局、铁道部、交通部、工信部、国家质检总局等联合办公，中央级媒体监督，对全国所有在新建、在建、运营中的公共交通基础设施、设备进行全面排查，梳理供需链上所有上下游企业，建立国家公共交通安全中央数据库。对所有涉及的厂家及运营单位都要建立档案，对各种批次、批号设计生产的图纸及产品，均应纳入统计分析，对所有已发生隐患的环节全部纳入实时动态数据管理，设置警戒级别，对于所有日常维修维护人员、人工调度人员都应进行严格的安全教育培训再上岗。

三、加大第三方售后服务认证力度：国家标准《商品售后服务评价体系》颁布在即，我国售后服务认证已推行三年，售后服务理论及全国企业售后服务认证体系日渐完备，对于参与公共交通设施设备的生产厂商、运营方，尽快实施第三方售后服务，坚决杜绝企业单方面自定售后服务规则，自行实施点检、巡检、维修，售后服务管理人员未经专业培训、售后服务体系松散零乱等局面，坚决以第三方服务认证，对设计及产品售出以后的责任和服务质量实施专业管控。售后服务认证机构要加大对售后达标和升级标准的评审力度，加大对服务现场和服务网点的抽查密度，提高监督评审的标准。

四、加大公共交通设施信息透明度：适时设立《国家突发重大公共安全事故信息透明》法案和规则，以国务院新闻办、国家安监局为中心，改革透明的信息披露机制，对公共服务各领域的核心岗位新闻发言人进行严格培训，要统一新闻发布口径，发布方式，发布内容。要以陈述事实为主，不要妄下结论，更不能使用可能、大概等不确切的语言对事故原因做出判断，一切要以尽职调查报告为准。对新闻发言人及对涉及事故判断、善后的负责人，均应进行售后管理师培训、商务和解师等专门培训，做为取证上岗的任职条件之一。

五、其它方面：应加强对突发公共事件的应急管理的研究和预算，民航、交通、铁路、地铁等环节应经常进行一定的疏散、救援、后勤等培训和演习。要敦促各种企业加快管理现代化步伐，要全面提升对信号系统、电气系统、故障诊断系统、自动预警系统、自动保护系统等技术的研发、验收、日常监督科技能力。此外，国家审计机关应重点对影响公众生命安全的各类重大设施设备的招标、采购、维护等环节进行专项重点审计，坚决杜绝各类招标采购腐败。（金山人 朱则荣）