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据沈阳市安全生产监督管理局局长陈建智介绍,沈阳有300万产业工人,建筑领域有5000多个工地,4000万平方米。危险化学品、冶金、非煤矿山等企业种类齐全。由于年底前是各单位完成全年各项经济指标的关键期,存在工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运输等“三超”问题,建筑施工处于收尾阶段,抢工期、抢进度,容易忽视安全生产,这些因素客观上给安全生产工作带来较大压力,使冬季成为生产安全群死群伤事故的易发期。因此,从
沈阳市政府要求,在前10个月集中开展“打非”、“反违”、“治患”三项行动的基础上,各生产经营单位要开展四个方面的检查,消除人的不安全行为:一查职工习惯性违章问题;二查各类人员的安全资格证件,杜绝无证上岗指挥和操作;三查个人劳动防护用品的配戴使用情况,起到补充保护作用;四查特种作业人员的身体健康状况,禁止心脏病、高血压、癫痫病等和存在其他严重生理、心理障碍的人员从事特种作业。在年底前,全市工商部门还要开展一次全市性的“打非”(非法生产经营)活动。针对非法生产经营行为的流动性和隐蔽性,全市各地区要进行新一轮打非排查和备案,防止死灰复燃。
沈阳市政府提出,在本次“百日安全攻坚战”期间,全市要坚决实现三个工作目标:一是生产经营单位不发生死亡事故;二是各区、县(市)不发生3人以上较大事故;三是工矿商贸生产事故死亡人数同期下降不低于50%,火灾事故下降不低于20%,道路交通事故下降不低于10%,其他行业部门实现死亡事故为零的目标;较大事故起数同期下降不低于30%;杜绝重特大事故发生。
除开展专项活动外,今年年底前,沈阳市危险化学品生产企业将全部搬到三环以外。明年,沈阳市把产业结构调整的目光重点投向冶金和化工行业。沈阳市将按照“增量优化,存量调整”的原则,对新开工项目,严格审批把关。邀请有关专家,结合炼钢、炼铁、轧钢安全规程,提出本市冶金行业关闭依据。提出不具备安全生产条件和落后产能的企业名单。通过对化工行业进一步核查落实,年末前提出不具备安全生产条件的企业名单,并排出关闭顺序。
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