浙江“政企联动” 破解经济发展“坚冰”
[发布时间：2008-07-30 00:00:00 点击率：]

　　□ 李亚彪 何玲玲

　　“‘飞跃’遇到困难了，我们专门来看看大家，给大伙打打气、鼓鼓劲！”前不久，浙江省委书记赵洪祝带着省政府相关领导来到大型民营企业飞跃集团的车间，同企业经营者共同分析原因，寻找对策。

　　近一段时间，浙江省领导纷纷深入企业，帮助企业破解经济运行中出现的突出矛盾与困难。浙江省各级党委政府正在以空前的力度，实施“政企联动”，打出一系列攻坚克难的“组合拳”，在严峻的经济形势下帮助企业重拾发展的信心。

　　浙江是加工型省份，外向度高，中小企业占企业总数的99％，这三大特点导致全省经济对当前面临的原材料涨价、汇率上升、劳动力成本上升、银根收紧的形势高度敏感，受影响较大。浙江省统计局统计表明，今年以来浙江全省经济运行总体平稳，但形势严峻，出现了一些需要重视的困难与问题：部分企业经营困难，效益下降；出口形势严峻，增速回落；资金普遍短缺，关停并转增多。

　　赵洪祝高度关注企业家信心指数，他要求各级党委政府主要领导从精神上关心企业家，鼓励企业不做“鸵鸟”，勇做浴火重生的“凤凰”，以强烈的危机意识、机遇意识和重生意识，正视困难，不屈不挠，主动转型，在新一轮竞争和发展中脱颖而出。“一定要向前迈步走，办法总比困难多，关键要善于总结过去的经验教训，化挑战为机遇，一定能够克服困难！”他说。

　　“越是企业困难之时，越需要政府的关心支持。”浙江省省长吕祖善说。浙江已动员全省各级领导干部带头下企业，深入了解企业的实际困难，为企业想办法、解难题，帮助企业渡过难关、树立信心。

　　浙江省政府一位干部说，政府在关键时刻一定要“有为”，当前企业面临严峻形势，优化政府服务、营造良好的政务环境就是最大的作为。

　　连日来，增加企业贷款风险补偿金、安排扶持外贸企业发展资金、发展小额贷款公司……浙江省对企业出台的服务政策从来没有像今天这样密集。

　　宁波市在前期帮扶企业解困的基础上，日前出台了十九条措施意见，开展送思路、送政策、送科技、送智力系列活动，形成组合优势，为企业排忧解难，帮助企业走出困境、渡过难关。为切实减轻企业负担，从8月1日起，宁波市停止征收150项行政事业性收费，涉及全市24个部门。据测算，停收这些费用后，预计全市减少收入近2.45亿元。

　　温州把2008年列为“政企联动、攻坚克难”企业服务年，市县镇三级领导分片包干，跑遍了全市6400多家上规模企业，同时市里要求各级干部在帮助企业解困方面要重点抓一批工业项目的推进。

　　浙江各地从当地的实际出发开展“政企联动”。民营经济大市台州重点围绕民企资金紧缺进行协调帮扶，在市委书记张鸿铭等人的协调下，面临财务困难的飞跃集团，其各家贷款银行已经达成支持企业发展、不压缩贷款的协议，同时政府还帮助企业采取资产重组的办法维持正常生产。目前，飞跃集团资产重组工作有序推进，生产经营秩序正常，银行贷款归还也没有逾期现象。

　　“余姚市强调政府与企业面对面、‘零距离’帮扶。”余姚市委书记王永康说。前不久，他带着各部门100名干部进企业蹲点调研，摸排梳理出115个企业反映强烈、急需解决的难题，并逐一进行破解。同时，余姚市的这项活动参与人员的范围逐步扩大至千名机关干部。

　　宁波蜗牛锻件公司电力供应十分紧张，牟山镇党委书记郑海江忙得脚后跟打后脑勺，连续数次协调，使企业实现电力扩容1600千伏安，解决了企业用电难题。

　　慈溪市等地成立了市经济解困促发展工作组和工业项目推进督查组，建立重点项目领导联系等制度，通过项目推进实现“政企联动”。在调整和优化结构的前提下，有保有压，重点推进电力、交通、环保、土地整理等基础性项目，促进投资增速回升。

　　“‘政企联动’可以从整体上鼓励企业家的信心。要用科学发展观的理念统领全局，引导广大企业创业创新，最后走出困境。现在是最需要广大干部了解国情、县情、企情的时候，绝不能在这种关键时刻无所作为。”长兴县委书记刘国富说。这位正在带着各级干部对企业进行地毯式走访的县委书记，同浙江省其他县委书记一样，成了当地的大忙人。