足迹在草原上延伸
[发布时间：2008-07-30 00:00:00 点击率：]

　　□ 郝中山 连峰 刘涛

　　七月的早晨，风和日丽，草绿花香，我们采访组再一次驱车急速向内蒙古土右旗交通局开进。巍巍的大青山脚下，高速公路像一缕彩带向前飘动，一路上绿树成荫，道路两旁飘来阵阵清香，我遥望着飞速发展、富饶辽阔的内蒙古大草原，不禁为交通战线上的无名英雄感慨万千……

　　在内蒙古自治区土右旗交通局，第一次见到王高乐同志的时候，他给我的印象十分朴素、拘谨，不像个当官的样子，要说他很特别的话，那就是他的个头、发型，和那副架在鼻梁上的近视眼镜。

　　土右旗交通局于2001年8月成立，2002年4月王高乐调任交通局任局长、党总支书记，当时全旗的公路建设在包头市名列倒数第一，在周边旗县也是最落后的。那时候外地人打听土右旗乡村路哪一条好走，人们都会说：哪条也一样，“晴天黄尘滚滚，雨天道路泥泞”。公路交通的落后，使这位共产党员、大青山的儿子忧心忡忡。

　　土右旗是包头市的农业大旗，全旗35万人，可农业人口就有28万。农村经济的发展对全旗有着举足轻重的作用。他深有感触地对我说，我担任局长之前就亲身经历了两件事：一次是1988年10月我老家邻村的一位妇女临产，在赶往医院的路上，因为路况不好，途中发生了大出血，失去了自己的儿子，连大人也差点丢了性命，当时我感到非常揪心。还有一次是1992年我在山道河下乡工作时，我负责引进包钢土建二大队投资140万元联合办砖厂，对方的负责人是位女同志，去实地考察的途中60公里的路程颠簸了2个半小时，回去后她就把这个项目给撤了。就这样，眼巴巴看着到手的项目泡汤了。说实在的，在干这一行之前，虽然对这些事也有过关注，但没有深入思考其中的原委。当我挑起这副重担的时候，这些痛心的事一次次的浮现在我的眼前，于是我就暗下决心，“要不就不干，要干就干好”。这位局长的勇气和胆识让我肃然起敬。我问道：“王局长，你在上任以来，生活中最大的快乐是什么？”“心中的路。” 

　　他是这样说的，也是这样干的。他组织交通系统的全部技术人员背上器材，带上仪表迎朝阳、披晚霞，用了不到一个月的时间，一步一步地丈量了全旗的所有乡村道路，掌握了改变落后交通面貌的第一手资料。“打那儿以后我感到有一种说不出的快乐，路在我的心中深深扎根、延伸，仿佛有一种成就感，脑海里像电脑一样构建了一条四通八达的交通网”。

　　王高乐带领一班人共同提出了一年打基础，两年上台阶，三年大发展的“三步走”战略。重点实施“两纵”“三横”“五出口”，乡乡通油路，村村通等级公路三大工程。到2004年，三年迈出三大步，实现了乡乡通油路目标，一跃跨进了自治区先进行列。

　　当我问，你在工作中遇到的最大困难是什么，王局长答：“钱！贪钱俗气，没钱生气，巧妇难为无米之炊。”

　　土右旗2003年的财政收入只有1.2亿元，用于道路交通建设的资金更是少得可怜，怎么办？难道就此罢休？不！王高乐毫不犹豫的坚定信心。

　　为了他心中的路，他毅然踏上了筹集资金的艰难征程。2003年冬天，他在赶往交通厅的半道上，一场铺天盖地的鹅毛大雪把110国道和呼包高速公路盖得严严实实，天冷路滑，每行一步都有发生车祸的危险，可他没有退缩。平时一小时的路程硬是用了4个多钟头才从萨拉齐“挪”到了呼和浩特市，他的执著和诚挚感动了上级领导，赢得了自治区交通厅等有关部门对土右旗公路建设的大力支持，先后争取到无偿投资1.25亿元；其次是千方百计引入民间资本21.38亿元，以BOT、BT等方式投资公路建设；第三是鼓励农民投工投劳，折算资金达1.38亿元；第四是积极联系那些身居外地，远离家乡的土右人为公路建设出力献策，筹集到资金536万元。2007年又为新农村道路建设贷款6000万元，一笔笔资金的落实到位保证了土右农村公路建设的顺利进行。

　　地质条件不好是摆在王高乐等一班人面前的一条“拦路虎”。全旗面积近80%是黄灌区，多数地质属于粘性土壤，地下水位高，每到春融期间，公路翻浆严重，为工程施工带来很大的麻烦。几年来，他们坚持“量力而行、好中求快”和“能快就不要慢”的指导思想，按照实践中总结出的质量监督“三原则”，即“设计要求原则、材料标准原则和施工工艺原则”，严把“三关”，一是从路线选择、环境保护、工程造价、群众意愿等方面全盘考虑，把好设计关；二是严格执行有关规定，按程序公开招投标，把好准入关；三是健全完善各项制度，认真落实三级质量监督体系，把好质量关。做到发现问题不护短，查处问题不手软，以高度的责任感为土右的经济发展奉献自己的一切。王高乐同志硬是凭着信心、耐心和诚挚的热情使大大小小的矛盾冰融雪化。2004年萨大公路以BOT方式开工建设，距路边足有5米的一农户以施工影响了他的居住安全为由阻止施工，70多岁的老汉坐在路中间提出要1万元的赔偿金，否则从他身上砸过去。施工人员多次劝阻、好说歹说无济于事。怎么办？王高乐局长请来老汉的亲戚朋友帮忙劝解，并给老人家入情入理地讲政策、讲修路的意义、讲全体村民对修路的愿望，先后十余次的耐心开导，终于得到了这位老者的理解和支持。就这样他们既保证工程进度，又以不损害群众利益的原则，一方面加强宣传，耐心细致做好群众的思想工作，取得他们的理解和支持，另一方面积极协调有关方面给予征地拆迁的合理补偿。协调有关方面加大农民的收入，避免农民工工资的拖欠，使社会矛盾得到了妥善的解决。几年来，从未有过因公路建设而引发群众上访事件的发生。

　　王局长高标准、严要求的工作态度，又一次引起我的深思。于是我直截了当地问道：“作为一名交通局长，在人情世故面前你是如何把关的？”他毫不犹豫地说：“修路的钱是政府的钱，政府的钱就是要用在老百姓身上，其他人一分也不能动。”“你难道就没有遇到过托关系走门路的吗？”“有！我的妹妹一直生活在农村老家，比较困难，2003年提出想承揽点工程，甚至搬出老母亲来说情。作为哥哥，我心里也不好受啊！但我对母亲说：交通局工程预算的利润很低，如果在管理上抓不好，还得赔钱；更主要的是，你们一参与，别人就会说三道四，我的工作今后就不好做了。我要为土右的人民负责，一席话后老母亲流下了眼泪：妈支持你，你说得对！”

　　我的二弟至今在老家种地，生活过得紧巴巴的，我完全可以动用我的关系把他安排到二级单位，但我不能那么做。我深深知道我