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□ 陈玉明 邓卫华
中华全国总工会日前颁布的《企业工会主席产生办法》明确规定，企业行政负责人（含行政副职）、合伙人及其近亲属，人力资源部门负责人，外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。
工会主席是否称职，直接关系到企业工会作用的发挥和职能的履行。这个办法的出台，可望让一些企业出现的“老板工会”“老板娘工会”现象不再发生。一段时间以来，由于相关法规和制度尚未完善，加之一些上级工会对企业工会主席的产生把关不严，使得部分企业工会主席候选人“质量”难以保证。
而在一些非公有制企业中，由于企业劳资双方存在利益上的分歧，老板更不愿意让工会组织充分发挥作用。一些企业仅仅为了应付上级检查而建立“老板工会”，工会负责人实际上是企业老板内定的，或者直接由企业的“二老板”、老板娘以及人事经理等任工会主席。可以想见，这种“老板工会”是很难发挥维护职工权益作用的。
要想让工会组织真正履行职责，就必须选择好工会负责人。由于历史条件的局限，我国工会法和1992年全总出台的《工会基层组织选举工作暂行条例》的一些规定比较原则，操作性不强，未明确规定工会主席候选人的产生程序，致使法律规定的一些原则很难落到实处。
随着市场经济的发展，我国社会的劳资关系状况也在发生变化。资料显示，1995以来，我国劳动争议案件平均每年增长20％左右，去年全国各类劳动争议调解组织受理的劳动争议案件在40万件以上。劳动争议案件的大量发生，显然与一些地方和企业中工会组织作用发挥不到位有关。
为充分发挥企业中工会组织的作用，全总出台的《企业工会主席产生办法》对企业工会主席候选人的范围作了限定，还具体规定了工会主席的选举程序，从而使法律的执行具有可操作性。
目前我国各类企业有近千万家，企业职工约有两亿人。构建社会主义和谐社会，离不开劳资关系的和谐；劳资关系的和谐，离不开工会的作用；工会要发挥作用，工会主席的选择至关重要。
在当前劳资纠纷频发的背景下，《企业工会主席产生办法》具有十分深远的意义，它必将使我国企业工会组织建设迈上一个新台阶，使企业工会真正成为维护职工权益、协调劳动关系的重要组织。
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