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□ 陶维洲
8月28日晚,历时4天的首届鄂沪(长三角地区)经贸合作洽谈会在上海落下帷幕;而就在洽谈会期间,安徽省党政代表团也在省委书记王金山的带领下,踏上了长三角考察之行。
在国务院出台《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,要求长三角“努力形成以现代服务业为主的产业结构”,加速产业升级步伐的大背景下,长三角产业转移这块“大蛋糕”正在成为中部省份和周边地区争抢的目标。
主动承接,争抢“蛋糕”
在此次鄂沪(长三角地区)经贸合作洽谈会期间,由省长李鸿忠带队的湖北省招商团队带来了127个重点招商项目到长三角寻求合作。其中,投资额1亿美元以上的项目有19个,投资额5000万美元至1亿美元的项目则多达20个。项目涉及基础设施、农业、电子信息、生物医药等14个行业。同时,湖北省还邀请了700多家长三角地区的企业出席洽谈会,其中包括上海的跨国公司、浙江的民营企业和江苏的台资企业。在洽谈会首日,湖北省就签下37个重点项目,揽资超过200亿元,随后几天湖北省下辖的17个市州也多有“斩获”。
而在7月底,偏安江苏一隅的徐州也分别在苏州和绍兴两地举行了以“承接长三角地区产业转移”为主题的投资推介会。两场推介会共签约项目36个,长三角的170多亿元产业资本“转嫁”徐州。
安徽党政代表团的考察之行目标也很明确,“我们是主动招安,接受分工。”出发前,安徽省委书记王金山接受记者采访时说。他同时指出,从客观条件上来说,长三角现在的生产要素、环境容量、发展空间已接近极限,这就决定了长三角产业必然要向具有更多利润空间、最便捷效益最高的地方转移。“而中部省份,特别是安徽在这方面的优势十分明显。”王金山说。
承接转移,亮点频出
和长三角地区相比,中部省份丰富的资源、低廉的劳动力、较低的土地成本等确实让长三角的客商心动。记者从湖北省商务厅提供的劳动力成本表格中看到,生产工人的工资最低仅为每月500元,最高也不过2000元,远低于长三角地区。襄樊市提供的投资成本分析表中,土地价格最高每亩仅9.6万元。
更重要的是,中部省份业已形成的较完备的产业配套成为吸引长三角客商的一大亮点。“从上世纪90年代后半期以来,跨国企业的投资驱动力已经从成本因素、市场因素更多地转向竞争因素和产业配套集群因素。”美国惠普中国有限公司高级副总裁舒奇说,惠普公司最重要的代工合作伙伴富士康公司以及惠普公司刚刚收购的EDS公司都已在武汉落户,惠普公司正在积极考虑与武汉开展进一步合作的可能性。
据湖北省省长李鸿忠介绍,湖北是我国传统的老工业基地,基础雄厚,已形成门类比较齐全的现代工业体系,以汽车、钢铁、光电子信息为优势的产业格局也初具规模。
和湖北类似,安徽的产业集聚度也相当可观。芜湖在奇瑞汽车的带动下,已经形成了汽车及汽车零配件加工基地,浙江的大批汽车零部件企业已经向这里转移;巢湖则突出能源化工、电线电缆等产业,目前上海华谊集团煤化工项目已经落户巢湖,总投资额达350亿元;合肥已经位列全国三大白色家电生产基地,吸引了包括美的、海尔、长虹等家电企业的入驻。
投资环境,尚需打造
种种迹象表明,长三角产业向中部省份转移在实践中已经开始。武汉市市长阮成发介绍,据不完全统计,从2004年到2008年上半年,长三角地区在武汉投资企业达2226家,注册资金86.71亿元。而据安徽省政府一位官员估算,安徽吸收的省外投资和项目中有近80%来自长三角地区。
虽然市场作用下的产业转移已经开始,但在一些企业家的眼里,中部省份的投资环境仍然需要政府来着力打造。
日本瑞穗实业银行(中国)有限公司刚刚获得了武汉分行的开业筹备批准。“我觉得要进一步完善基础设施建设,换言之就是进一步完善外资企业、外国人的工作环境。”该公司执行董事兼行长宫口丈人(Takehito)说,对于外国人来说,居住环境、医院、学校、娱乐、购物中心、国际直飞航班等生活设施都是考虑投资时的重要因素。他建议,中部省份可以考虑在发展工商业的同时,积极引进教育、医疗等第三产业。
联邦快递(中国)有限公司中国区总裁陈嘉良则认为,投资环境的改善和物流业发展不仅仅依托于交通基础设施等硬件条件的改善,更为重要的是政府监管和行业秩序建立等软环境的完善。“政府要创造一个开放、宽松的商业环境,建立简单明了、符合市场要求的法规,切实有效地保证监管执法的一致性,以有效地保证企业间的公平竞争。”
此外宫口丈人还表示,中部省份一般都有较好的科教资源,比如武汉、合肥,如何有效地利用人力资源是打造投资环境的关键所在。“比如可以考虑培养日语人才并提供给市场;吸引律师事务所、会计师事务所开设分支机构,为优秀人才提供良好的就业机会等。”宫口说。
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