浅析社区在循环经济建设中的责任
[发布时间：2008-11-18 00:00:00 点击率：]

　　□  辛海兰

　　人类与自然之间的关系可谓是“皮之不存，毛将焉附”，所以实现可持续发展是每个人都应承担的共同责任，同时，循环经济的建设目的就在于通过对人类社会的经济运行的调整使之遵循生态学规律，建立物质与能量循环利用为基础的经济系统，以满足自然与社会均可持续发展的要求。所以，进行循环经济建设是社会自身谋求可持续发展的群体行为，个人如果不想脱离整个社会，就不得不承担作为一个成员所应承担的责任。那么，社区在循环经济建设中应承担哪些责任以及它应如何承担这些责任呢？

　　一、社区在循环经济建设中应承担哪些责任

　　1、消费者责任  

　　在人类社会的经济系统中，社区是最终的消费者，必须承担循环经济建设中处于消费者环节的责任。

　　第一，作为剩余物质生产者的责任。社区对物质和能量的消费包括两类，一类是直接消费来源于自然环境的水等资源，另一类是间接消费来源于一般工厂的产品，社区在消费的过程中会产生大量剩余物质，如大量的生活污水、包装物品、废旧物品等等，这些剩余物质将是下游分解者（即资源再生和循环利用部门）的物质来源，这些剩余物质的成功循环利用是循环经济中物质循环的一个不可缺少的环节，所以社区在其消费过程中必须对其生产出来的剩余物质的循环利用负起相关的责任。

　　第二，作为市场决定者的责任。决定一个企业做什么的是用户，因为只有当用户愿意给一样商品或者一项服务付钱时，才把经济资源变成财富，把东西变成货物。社区是最终的用户，对于市场的走向有着最终的决定力量，生产者的生产是否会沿着循环经济的路线发展，是否切实履行生产者的责任，社区有很大的影响力，所以社区在循环经济建设过程中，作为最终的消费者，可以对市场发挥引导的作用，承担作为市场决定者的责任。

　　2、监督者的责任

　　社区是构成社会的基本单位，环境污染和资源枯竭对社会产生的所有后果都将由社区负担，当然循环经济建设的成果社区也将得以分享。循环经济建设与社区的利益息息相关，所以社区有权保护自己的权益，社区对于在循环经济过程中的各个相关主体做出的关于自己利益的行为有监督的权利，社区可以成为企业、政府、其他社会团体的行为监督者，要求他们积极履行循环经济建设过程中各自的职责。

　　二、社区应该如何承担这些责任

　　1、节约资源，减少污染资源

　　社区自身也是资源的消耗者和剩余物质的生产者，它要和其他的生产者一样对自己的行为负责，社区可以采取各种措施节约资源和尽可能少的产生剩余物质，减少污染和浪费。首先，社区可以开展节水行动，建设良好的供水管网，降低管网漏失率，实现生活用水的多层级利用以及污水的再生利用；其次，积极开展节能行动，使用节能家用电器，建设节能性社区等等；另外，倡导养成良好的饮食习惯，避免饮食浪费，使用简约包装物品等等。

　　2、积极实现垃圾与废旧的分类收集

　　生活中产生的各种废纸、塑料、包装材料、玻璃、废旧家电等等都可以加入循环经济体系再生利用；蔬菜根皮、瓜果皮核、厨房垃圾等有机垃圾均可进行堆肥处理。但是由于这些剩余物质在生活中分散混合产生，且必须规模分类处理，所以社区可以从源头做起，积极实现垃圾与废旧品的分类收集，充当生态系统中无处不在的微生物的角色。

　　3、引导与监督生产者

　　首先，社区要积极扮演好市场决定者的角色，建立有利于循环经济建设的消费偏好和习惯，优先购买有利于循环经济建设的产品和服务，让企业获得更多的经济利益；对在提供产品和服务过程中产生大量污染和造成自然资源巨大浪费的企业产品坚决抵制，让这些企业没有市场。基于一般企业的趋利性本质，企业就会积极参与循环经济建设，以满足市场消费者的节约资源，减少污染的消费需求。

　　其次，由于社区是企业行为结果的最后承担者，社区要积极参与维护自身的利益，对于造成资源大量浪费和严重环境污染的企业，社区可以通过环保部门举报、发出抗议、提起法律诉讼等手段使这些生产者停止其破坏经济建设的行为。

　　4、监督与影响政府政策

　　政府的性质在于代表民众执行公共管理的职责，其权力来源于民众，其行为为社会和民众服务。在循环经济建设的过程中，不排除有少数的政府决策为了自身的某些利益做出一些不利于循环经济建设的决策和行为，社区作为政府权力的最终来源，可以积极监督府决策者的行为，通过代表人民的最高权力机关对政府的决策进行约束，要求政府坚定地执行建设循环经济的方针政策，同时，社区也应该积极参与政府决策，为政府进行正确的决策献计献策，帮助政府制定出更加有利于循环经济建设的政策，对政府决策行为施加影响，为我们建立一个绿色、文明、健康发展的社会起到一个监督者的作用。

　　（作者单位：王庄煤矿社区）