商街迅猛发展 渐成城市和谐商业主要载体
[发布时间：2008-12-08 00:00:00 点击率：]

　　□ 胡斌　　

　　伴随着改革开放和城市化进程的加快，我国商业街30年来取得了迅猛发展，地位日益显著，已经从单纯以购物为主，发展成为城市弘扬商业文明、构建和谐社会的重要载体。“可以这样说，国内商业街在规模、管理、效益等方面已经与发达国家站在同一水平线上。”中国步行商业街工作委员会主任韩健徽说。

　　一座城市往往和一条著名商街的名字紧密相连，如北京的王府井大街、重庆的观音桥、西安的西大街。因此，商业街又被称之为城市的客厅、窗口和名片。

　　改革开放以来特别是近几年，我国商业街进入了一个前所未有的快速发展时期，现代商业街已经成为展示经济发展、彰显社会文明的标志区域；成为浓缩历史文化、体现地域特征的集中亮点；成为反映城市风貌、凸显城市精神的综合象征。

　　近年来，重庆提出打造长江上游的金融、商贸、科教文化信息中心，其中商贸中心最具优势。其中，江北区发展建设最快、变化最大、势头最猛、社会消费品零售总额增幅最大，2005年增长22.75%，跃居全市第一位，而这与观音桥商业街的拉动作用密不可分。2005年，观音桥商圈实现社会消费品零售总额42.92亿元，占全区总额的68%。观音桥已成为拉动全区商贸增长的“火车头”。

　　再者，类型丰富，特色商业街发展势头迅猛。韩健徽认为，从某种意义上看，商业街的主流方向具有专业化、集群化、规模化和品牌化的特点。像青岛市北区及台东商业步行街具有以下三个全国首创的鲜明特色。楼体景观特色：以人类商业文化历史为主题的楼体壁画群，是台东商业步行街的一大亮点，也是全国首创；商业街群特色：在一座城市的一个中心城区内，聚合打造了以台东商业步行街为核心商圈，以啤酒街、文化街、婚纱街、家具街、天幕城、体育街等十条步行街为特色商圈的商业街群，也是全国首创；管理模式特色：由区政府设立特色街管委会办公室，对全区的主要商业街、特色街实施统一有效的管理，这种模式也是全国首创。

　　此外，越来越多的商业街开始注重商业和文化的结合、商业和旅游的结合，开始注重商业与充分挖掘文化底蕴、人文古迹、旅游观光、社会公益、灯光亮化、景观小品相结合，努力把商业街打造成为城市的“商旅文”黄金结合点。

　　韩健徽告诉记者：“亮丽的建筑风格以及深厚的文化底蕴，使得各地商业街渐渐成为本地人常到、外地人必到的地方。”

　　当然，商业街的繁荣发展离不开政府的引导、行业的自律，特别是经营者的推动。

　　从1995年开始的“百城万店无假货”示范街把各个职能部门结合在一起，形成了全社会商业的诚信经营的氛围。12年来，各地被中宣部等八部门授予全国“百城万店无假货”活动示范街称号的商业街已达100条。记者发现，这些示范街中涌现出众多创新案例及创新方法，在提升自身经营水平和塑造品牌的同时，对整顿和规范市场经济秩序、强化社会信用意识都有着巨大的推动作用。

　　多年的创建工作使各示范街已成为当地最为繁华的商贸中心、形象窗口，是本地和外地消费者优先选择的购物场所，成为一个城市商业文化的代表。记者了解到，除行政督导外，通过各级宣传部门的大力引导宣传，商业街本身也逐渐意识到塑造商街整体服务品牌的重要性，多数商家都自觉抵制假冒伪劣商品流入商街，合力打造“环境一流、信誉一流、服务一流”的商业街品牌。

　　不可否认，各地领导重视形成合力，是商业街蓬勃发展的有力保证。记者了解到，“繁荣一条街、带动一座城”已成为各地领导和有关部门的共识。由于领导重视以及各部门合力建设，在街景街貌、商品质量、管理水平等方面都有了大幅度提高。

　　如重庆的观音桥商业街，以“重庆名片、城市客厅、市民乐园、消费天堂”为定位，建设了“公园+广场+步行街”三位一体的近20万平方米的生态景观，用3年时间把观音桥打造成为在西部乃至全国享有较高知名度和美誉度的魅力金街。

　　“许多商业街都是政府下发政府令的形式进行管理，这种力度是其他业态无法比拟的。”韩健徽认为，政府的引导、推动作用同样不可或缺。

　　随着商业街的快速发展，行业组织也起到了越来越重要的积极作用。受商务部委托，中国步行商业街工作委员会起草了行业标准《商业街区管理技术规范》，经多方征求意见，现形成了送审稿。而中国步行商业街工作委员会主办的、一年一度的全国商业街发展高峰论坛则成为一个行业成熟的标志。

　　韩健徽认为，我国商业街的繁荣发展离不开各方面的主观努力，更是得益于改革开放的大环境。

　　据悉，在整个南大街商业街区内，物业费、公共水电费等各项收费收缴率高达100％。

　　“常州南大街的经营管理特色突出，是产权商铺式商业街的成功范例。”韩健徽评价说。

　　其实，在许多地方，如何经营商业街并不是政府的强项，于是，一些政府把管理经营权下放给了公司。东莞南城富民商业步行街就是这样一条由政府打造、企业管理的商业街，也是广东省惟一一条“中国特色商业街”。

　　据悉，南城富民商业步行街与其他商业街相比最大特色在于其一开始就形成的独特管理模式：整条商业街不出售产权，而是以出售租赁权的形式，统一出租及宣传策划管理。

　　“这种管理模式经过富民服务公司多年的实践证明，有利于整个商业的合理布局，有利于整条街的宣传、策划、管理，有利于加快整条步行街的发展而形成出租方和承租方双赢的局面。”多次到南城富民商业步行街考察的韩健徽如此评价。

　　商业街繁荣得益于改革开放的另一表现则是，2001年入世以及2004年我国零售业全面对外开放后，不同业态外资加速进入中国，更是把商业街作为首选目标，商业街也就成了商业对外开放的前沿阵地。其实，早在1987年，肯德基在中国的第一家店就选在了北京的前门大街。

　　“外资商业企业的资金、管理和服务等都极大地促进了所在商业街的繁荣，并拉动了当地内需和就业。”韩健徽说。