2008-2009年中国创意农业投资价值研究报告
[发布时间：2008-12-23 00:00:00 点击率：]

　　□ 章继钢

　　1、创意农业的内涵与特征及发展趋势　　

　　创意农业的内涵：

　　创意农业是以增加农产品附加值为目标，在农产品生产、加工与营销过程中进行创意生产，创造农民独特增收模式，实现农业增产、农民增收、农村繁荣，构建农村创意生活的生产方式和生活方式。

　　创意农业是以知识产权为先导，以农业生产为依托，以农业企业为主体，以创意生产为核心，以美学经济为基础，以市场需求为指引，以科技创新为手段，以质量效益为动力，以农产品附加值为目标，以持续利用为目的，充分应用艺术学、生态学、农学、养生学、景观学、知识产权学、休闲学、环境学、农业技术经济学、园艺学、市场营销学以及现代旅游学、农业美学的基本原理和方法，指导人们将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条，将农产品与文化、艺术创意结合，使其成为具有“四高”即高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值，“五化”即智能化、特色化、个性化、艺术化、景观化，“五型”即审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型的新型农产品。创意农业是通过“三生”即创意生产、创意生态、创意生活，创造“三农”即创意农村、创意农居、培养创意农民，达到“六美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景的目的，以实现资源优化配置，产生更高附加值，促进农业增效、农民增收，建设社会主义新农村的新型农业生产方式和生活方式。

　　创意农业学以美学经济理论、总部经济理论、战略资本理论、附加值文化理论、消费教育理论为理论基础，以附加值文化为理论核心，瞄准世界农业高新技术发展前沿，着力构建创意农业理论创新体系，为形成城乡经济社会发展一体化新格局提供有力支撑，推进社会主义新农村建设。附加值文化理论的出发点和着眼点是充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，大力培育农产品附加值文化，改善农村生活方式，改善农村生态环境，统筹城乡产业发展，不断发展农村社会生产力，达到农业增产、农民增收、农村繁荣，推动农村经济社会全面发展的目标。

　　创意农业的特征：

　　与传统农业相比较，创意农业具有如下特征：

　　创意农业的显著特征是“三生、三新、三农、四高、四同、五化、五变、五型、六美”，其培育开发区域“特”、产品“特”、市场“特”、创意“特”，产出效益高、科技含量高，市场竞争力强。

　　“三生”即创意生产、创意生态、创意生活，创造“三农”即创意农村、创意农居、创意农民；个性化创意农产品带来“三新”，即新商机、新市场、消费新时尚。在美学经济理论指导下，探索一种以创意农业文化、乡村美学建设、农业总部经济为背景，以提高“三率”即土地产出率、资源利用率、劳动生产率为目的，创建“三位一体”即产业集群、总部基地和创意农业旅游相结合的商业模式，打造出具有国际竞争力的创意农产品高端品牌，抢占国内外高端特色农产品市场，提高农产品附加值，使其成为农民增收致富的“法宝”。

　　“四高”即积极发展品质优良、特色明显、高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值的新型创意农产品。通过“四新”即新知识、新技能、新思路、新创意和“四先”即先进的思想、先进的思路、先进的经验、先进的模式，达到“四利”即利国、利民、利商、利企。“四同”即城乡同地同价、城乡居民收入同增长、财富增长速度与消费水平同提高、城乡同发展共繁荣。

　　“五化”即智能化、特色化、个性化、艺术化、景观化的新型农产品。创意农民追求的是田园美观化、农居个性化、农村景区化、农业旅游化、生活时尚化。创意农业文化包括农业品牌文化、生态文化、旅游文化、创意文化、养生文化、美学文化、消费文化、附加值文化，创意农业文化的核心是附加值文化。

　　“五变”即突破传统农业的生产模式，加快农业资源向旅游资源转变，农村向景区转变，农民向景民转变，一产向三产转变，促进农产品由实用功能型消费向文化审美型消费转变。推进土地变股份、农民变股民、资产变资本、农产品滞销变俏销、传统变时尚。

　　创意农产品生产是富于“五型”即审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型的新型农产品；通过对农产品“六美”即美色、美形、美味、美质、美感、美景，达到突出其独特的美质和形象美、感觉美的目的。

　　创意农业不仅仅是一种新型生产方式，更是一种新型生活方式。加快发展创意农业，充分发挥农民主体作用和首创精神，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展；加快推进创意农产品生产，积极搞活流通，完善产销衔接，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的创意农业产业带；扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，优化农村产业结构，加快农业科技创新，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集，统筹城乡产业发展，是实现农业经济增长方式转变的重要举措，是促进农业增产、农民增收，建设社会主义新农村的重要内容。

　　创意农业具有三个集中和双重生产的特点。三个集中即以推进农业龙头企业向总部基地和园区集中为重点，提高农业集中集约集群发展的水平，适应农业规模化、精准化、设施化等要求，增强农业总部企业反哺农业的能力；以推进农用地向规模经营为重点，促进传统农业向现代农业跨越，提高农业综合生产能力；以推进农民向城镇集中为重点，促进大中小城市和小城镇协调发展，增强城市带动农村的能力。“三个集中”是一个相互联系、相互促进的统一体，“三个集中”联动，能够有效地促进城乡同发展共繁荣。创意农业双重生产，即“农产品生产与创意生产”双重生产，创意农产品生产负有社会效益和经济效益双重责任；通过发挥文化生产和消费的双重属性，食品保障与生态保护双重功能，实施科技和文化双重战略，物质生产与知识生产紧密结合，推进创新、创意产业双重发力，安全和营养的双重保证,获得味觉与视觉的双重满足，审美健康双重享受，绿色时尚双重魅力，收获环境和经济双重效益。

　　中国创意农业的发展趋势：

　　一是增加农民收入逐步实现城乡共同富裕。

　　每只卖到100元的方形西瓜、卖出50元高价的专利苹果，一个128公斤重的大南瓜卖出1000元，每只鸡卖到2000元，好看、好玩的一只创意农产品礼篮1000元；种植天麻每亩创利3.5万元，生产温室油桃亩产值６万元，种植香水百合鲜花亩效益达10万元，一盆创意盆景可以拍出60万元的天价。培育一个在全国有影响的创意农产品品牌，能形成一个年产值超过10亿元的创意农业龙头企业。建成一个创意农业科技园，整个园区GDP可超过100亿元；建成一个创意农业产业带，可实现年产值1000亿元……创意农业改变中国，越来越多农民尝到创意农业带来的甜头，发展创意农业产业成为农民新追求。发展创意农业，建设社会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量,进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。

　　二是发展创意农业对持续扩大内需具有重要意义。

　　发展创意农业，积极采取措施增加农民收入，是扩大我国国内需求的一个重要方面。进一步转变“重投资、轻消费”，“重生产、轻消费”的观念，深入研究消费领域的新情况新问题，采取更加积极的措施发展创意农业，切实增强消费对经济增长的拉动作用。以市场为导向，通过大力发展创意农业，提高农产品的质量和效益，扩大具有比较优势的创意农产品出口，扩大内需，使农民分享到农产品加工、流通等领域里的利益。通过创意农产品精深加工增加附加值，或通过储藏保鲜增加附加值，或通过创意农产品流通环节增加附加值，带动更多的农民致富。

　　三是提高农民文明素质，促进农民全面发展。

　　通过发展创意农业，支持和促进农村生态环境建设，增加农民收入，为农民素质提高提供了强大的物质基础。通过转移农民、提高农民、培训农民、保障农民的途径，提高农民劳动技能和适应市场竞争的本领，培养、吸引、留住农村各类人才，努力提高农民科技文化素质，进一步改善农村软硬环境，推进创意农业产业化经营，大力推进城乡产业融合，缩小城乡居民的收入差距，实现城乡经济一体化发展。

　　四是推进城乡一体化，共建和谐社会。

　　以县城和有条件的区域中心镇为重点，以科学规划为龙头和基础，以产业发展为支撑，以建立市场化配置资源的机制为关键，以制定和完善相关配套政策为保证，以农民生产、生活、居住方式的根本转变为出发点和落脚点，通过发展创意生产、创意生态、创意生活，建设创意农村、创意农居，培养创意农民，在城市中心城区、近郊区、远郊区三大圈层全面展开，深入推进城乡一体化。在统筹城乡经济社会发展中，让城市文明成果向农村倾斜，通过加大对“三农”的投入，着力构建农民收入与社会经济增长同步的体制和机制。以就业促进创业，以创意推进竞争，用惠民催生富民，是统筹城乡发展的不竭动力。创意农业生产将逐步向“十型”转变，“十型”即创新型、市场导向型、可持续发展型、外向型农业、园区带动型、特色产业型、自然人文景观型、民俗节庆型、自助参与型、美学经济型农业，推进城乡一体化,促进农民增收、农业增效、农村繁荣，共建和谐社会。

　　五是创意农业产业向农业产业集群方向发展。

　　农业产业集群是创意农业产业化经营高级阶段的有效组织形式，农业产业化经营采取集群形式已成为世界各国发展农业的必然趋势。打造创意农业产业集群的过程，实际上就是采用先进理念谋划农业，先进物质装备武装农业，先进科学技术和创意提高农业，先进经营方式经营农业，先进的管理手段管理农业的改造过程。打造创意农业产业集群要使农民严格坚持生产标准，打造质量平台；壮大龙头企业，打造核心平台；实施名牌战略，打造精品平台；优化市场环境，打造物流平台，狠抓农产品专业市场建设，通过专业市场，把更多的农产品生产者、企业更紧密地联结在一起。创意农业产业集群发展着眼于提升农业产业的竞争力，围绕“特色、创新、优势、潜力”展开，重点发展区域特色强、竞争优势强、创意优、科技含量高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，加速从农户集群、企业集群向产业集群的发展；加速从单一的种养业集群向延伸至农产品加工集群、流通集群的产业集群发展，推动“一村一品”、“一乡（镇）一品”向一域一业型产业集群转变；高起点高标准地建设好创意农业园区，将农业的特色资源优势转化为市场品牌优势，创出具有世界影响力的集群品牌，提高创意农产品国际竞争力；不断创建新的龙头企业，逐步形成龙头企业集群；推进农业产业的规模化、集约化、市场化、外向化、现代化。

　　六是农产品加工水平不断提高，创意农产品出口将逐步占据主导地位。

　　出口创意农产品在基地建设、品种、品质、包装、储运、品牌等方面标准不断优化，在农业对外开放过程中，我国引进了大量的国外品种、资金、技术和先进的管理经验。大部分创意农产品出口企业已拥有自己的生产基地，实现了标准化生产，并逐步建立起科学、有效的质量监控体系，出口企业质量安全意识提高，突破技术壁垒效果显著；部分企业提高以质量安全为核心的出口农产品国际竞争力，实行贸工农一体化，向“优质、高产、高效、生态、安全”的现代农业迈进。各地从种养、加工、包装、运输到营销、新产品开发，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进创意农产品加工转化增值，提高农产品出口竞争力。部分创意农产品出口企业通过引进和自主研发新产品、新技术，加快技术创新、结构升级，提高农产品加工程度，优化出口产品结构，建立以市场多元化为特征的农产品出口市场体系，努力提高出口农产品的技术含量和附加值，已初步形成一条成熟、完整的产业链，逐步形成一批特色创意农产品的生产、加工基地，利用比较优势积极参与国际竞争，贸工农一体化的创意农产品企业成为出口主导力量。

　　七是创意农业将成为中国高端农产品市场的主力军。

　　我国高端农产品稀缺，市场亟待开发。2007年10月13日，在第五届中国国际农产品交易会上，人们争相品尝现场烹制的大米饭，参展的日本大米以90元1公斤的“天价”引起人们的极大关注。日本发展自己的高端大米产品，价格贵，品质好，农民种粮更有效益。山东鱼台县临近北方最大的淡水湖——微山湖，鱼台种稻条件得天独厚，“鱼台大米”营养成分达到精米的三倍，在大城市超市里卖到一公斤60元，还出口到国外，很受欢迎。山东胶州大白菜以其绿色、美味走俏市场，一棵白菜最高卖到60元。近年来，我国高收入高消费人士正呈逐步上升的趋势，并形成了一个以富裕阶层为主的规模可观的农产品高消费群体，要求农产品味道更好、外观更美、安全更有保证，体现地位身份象征。高端农5品消费市场受青睐，应当按照优质农产品的标准，组织生产加工以特取胜的创意农产品，瞄准高消费群体，打造出中国创意农产品高端品牌，抢占高端特色农产品市场，提高农产品附加值，将成为农民增收致富的“法宝”。

　　八是农产品生产时尚化。

　　农产品创意，更时尚：兰州的“黑美人”土豆夺人眼球，它的外皮黑不溜秋，而肉却是经过太空诱变育种变成鲜艳的紫红色。“黑美人”黑皮黑肉能增强人体血管弹性，改善循环系统和增进皮肤光滑度等。芜湖烤出来的健康锅巴，它不仅能带人回味大锅饭的原汁原味，同时还具有健胃等功效。玉米皮扔在地里一文不值，烧了又污染环境，山东莱西农民用巧用资源，巧妙设计使草鞋成了时尚，自纺的棉线做成鞋帮面，把草编工艺和中国结工艺巧妙结合，使一双草鞋卖到几十元、甚至上百元，使小草鞋以每双20美元的价格打入了国际市场，出口到很多国家。把玉米皮做成草鞋，实现了致富的梦想。2008年秋季，到近郊观赏农业风光、体验田园风情、亲手采摘新鲜果实，成为哈尔滨市民秋季出游的新时尚。近两年相继举办的“2004黑龙江哈尔滨都市庄园秋实节”和“2005都市庄园赏花节”，田园观光、葡萄采摘、葡萄酒品尝等旅游项目，使农业观光游逐渐被广大游客所认知，日益受到欢迎。葡萄采摘游得到了广大游客的一致认可和好评，成为游客追求健康、休闲的生活方式的新内容。含有粗粮的有机杂粮米、适合孕妇吃的孕婴米、适合老年人的八宝米、适宜糖尿病人食用的功能性稻米、速食的馄饨、芋饺、米线、米饭、刀削面，冷水也能冲泡的兰香子饮料，开袋即食的禽肉蛋制品，可以为忙碌工作的人节约时间的食品很受欢迎。电话直销、网上销售，顾客只要拨个电话或者点点鼠标，优质农产品就可以送到家。借助农民信箱网络销售，绍兴苗木经销大户钱建刚的销售业绩几年工夫从数万元扩大到近百万元。按照构建社会主义和谐社会的要求，农产品生产时尚化，农村花园化，民房别墅化、道路水泥化、通讯程控化、用水自来化、照明电灯化、厕所卫生化、村庄园林化、农业产业化，把农村建设成为布局合理、交通便利、设施配套、环境优美的社会主义现代化新农村，成为广大农民追求的新时尚。

　　九是创意农业引领亿万农民过上创意生活。

　　种菜、浇水、摘瓜，自己动手烧煮农家菜……越来越多的市民渴望走进农园，尝一尝做“周末农民”的滋味，在农村创建“市民农园”，让城里人下乡认购和种养瓜果蔬菜、鸡鸭鹅猪，市民买得休闲、锻炼和食品安全；在城里开展农业旅游和农产品营销节庆活动，让乡下人向城里人展示和推销他们的优质特色农产品。从单纯的采摘，到让城里人下乡认购和种养，将城市展销展示与农业生产基地、农业旅游景点结合起来，实现互动，农民与市民，共享丰收的喜悦，南京的创意农业正由人们印象中的“粗脏苦累”的传统“体力型农业”产业，向“轻松愉悦”的“智慧型农业”、“快乐型农业”产业转变，开始了向更高层次的迈步。

　　在知识经济时代，创意带来新生活。通过研发大宗农产品加工技术，规划有机农产品生产区，发展优质、多样化、高附加价值创意农产品，改进杂粮生产管理技术，发展健康精致农粮产业，开发地方创意农特产品，推广农业产业文化与休闲套装旅游商品，创造农村就业机会，造福亿万农民。老人过生日，您打个电话过去，第二天就能给您送来印着名字的平谷大寿桃，受到国家地理标志保护的“平谷大桃”价值升级，利用率更高，销售渠道更广，走出“提篮叫卖”的落后发展模式。北京门头沟麦秸画，一幅能卖上百元。北京延庆豆塑画工艺品用豆子粘成豆塑图画，几毛钱的成本，出国后身价上千倍地涨。桃园三结义、黛玉葬花、鲁提辖拳打镇关西……这些豆塑画中的人物活灵活现，延庆县农民周晓芬把豆子变成了美丽的图画，通过网络销售到了德国、澳大利亚等国家，使论“斤”卖的豆子变成论“颗”卖。创意农业将成为高附加价值的新产业。

　　创意生活是发展创意农业的一大特色。通过做好“六新”带来“三个改善”，即：培育新经济、新生活、新风尚、新村貌、新机制和新农民，树农村新形象，以改善农村的村容村貌、农村管理方式和广大农民的生活方式，一个崇尚科学、崇尚创意、崇尚价值，尊老爱幼、邻里合睦、环境优美、管理完善、人民安居乐业的社会主义新农村将呈现在世人面前。创意农村、创意农民、创意生活，成为精神文明建设中一道靓丽的风景线，将亿万农民增收致富过上美好生活的梦想变成现实。

　　2、中国创意农业发展存在的突出问题　

　　一是生产规模小、产品总量小。产业链条短，规模化和集约化程度不高。特色农产品中真正具有唯一性，并且形成品牌和规模的产品不多。

　　二是农产品标准化程度不够。近几年来，国家对农产品的质量安全提出了更高的要求，全面推行农产品认证制度，没经过国家相关认证的农产品无法进入到大中城市和各商场、超市经营。

　　三是农业生产效率低。低效率的农业生产直接影响着农民收入水平的提高，影响着农村工业化的进程。农业结构的不合理，农民文化素质不高，农业科技投入低及规模经营落后则是生产效率低的关键。

　　四是农产品价格竞争力不强。由于土地、水资源的限制，以及农业经营规模、农业科技传播、财政支农力度、市场发育滞后等原因，我国与一些农业发达国家相比，农产品价格竞争力仍有一定的差距，创意农产品的优质优价难以充分实现。龙头企业少，大型农产品批发市场少，辐射面小；农村合作经济组织发展不快，信息不灵，农产品精深加工不足，带动力不强。

　　五是没有建立起农业投资稳定的增长机制。主要是投资随意性、被动性很强，或擅自改变农业投资方向或者截留、挤占、挪用农业投资，以及弄虚作假、骗取农业投资。财政支出不仅不能长久保证农业投资增速的连年增长，存在投向不合理的问题。没有建立健全农业投资的管理、监督机制，龙头企业抵押能力不足而导致的融资困难，成为制约龙头企业做大做强的瓶颈。目前我国农业科研和农业经济脱节的问题还没有根本解决，农业科技投入增长与农业综合生产能力稳步提高的要求不相适应。农业技术推广机制不活、投入不足、渠道不畅、手段单一，没有建立起农业投资担保体系，没有建立健全财政支持农业发展的激励引导机制，需要探索建立新的机制和有效途径。

　　六是创意农产品的技术含量和附加值有待于进一步提高。相关的科研投入和技术储备严重不足，生产加工工艺落后；不少农产品品牌的国内市场知名度和认可度不高，缺少国际影响力强的驰名商标、著名商标品牌和高新技术产品品牌。许多企业过分依赖他人的品牌，品牌意识薄弱。大多数企业仍以产品功能宣传为主体，还没有进入更高层次的服务与行政竞争范畴。

　　七是特色创意农产品生产水平比较低。资源优势和比较优势未能充分发挥，加工和营销服务滞后，产品科技含量不高，标准化、安全化生产意识不强，产品竞争能力和效益亟待提高。

　　八是创意农产品品牌运作方面的高层次专业人才紧缺。农业劳动者科技文化素质低下给他们在接受新观念、获取信息、提高技能、参与市场竞争等方面带来极大困难，使之难以冲破传统农业和小农意识的束缚。

　　九是土地质量差,土地利用率和产出率低。土地产出率低，粗放式增长最集中的体现是土地要素的粗放式投入。我省耕地抗灾能力差、农业生产条件和生产环境相对落后、农民生产水平相对低下，普遍存在劳动生产率低、土地产出率低、资源利用率低、比较效益低、农产品附加值低的“五低”状况，低产出耕地造成了土地资源的极大浪费。占地多、技术含量低、土地产出率低的劣势企业退出市场的比例小。

　　十是我国创意农产品出口还处于初级阶段，远远落后于我国的整体外贸发展水平，企业规模和实力较弱，产品质量和加工水平还不高，农产品出口的质量和效益还不高，对农民就业增收和农业产业结构调整的带动作用还有待进一步增强。出口的政策支持体系尚未形成。融资困难成为制约出口企业发展的首要因素，信贷门槛高，贷款困难。出口风险防范体系有待加强。出口风险大，企业防范能力弱。目前，我国的农业保险、出口信用保险等制度尚有待健全。创意农产品出口的风险性高，企业的风险防范能力弱，创意农产品出口企业参加出口信用保险尚有一定的发展空间。我国大部分创意农产品仍以农户生产经营为主，呈现出“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局，创意农产品出口企业缺乏国际竞争力，农产品行业组织发展滞后。

　　创意农业在发展过程中已出现重复建设，互相模仿互相拷贝，创意不足千篇一律等问题，发展创意农业不要跟风，不要盲目“拷贝”别人的经验，不要盲目拷贝国外的一些所谓成功的例子，而是要发挥自己的创意。

　　3、关于实施中国创意农业富民计划，打造创意农业万亿产业的对策　　

　　（一）建立“创意农业园区”、“创意农业总部基地”，努力打造中国创意农业百亿产业园区。

　　建议建立“中国成都温江创意农业园区”、“中国成都温江创意农业总部基地”，努力打造中国首个百亿创意农业产业园——国家级温江创意农业园区。以发展特色精品花木、休闲观光农业等产业为重点，打造融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体的休闲农业景区，构建生态农业保护区、花木生产中心和西部农业物流中心，使温江成为我国的创意农业之都。中国成都温江创意农业总部基地可包括：中国创意农业发展博览馆、中国创意农业研究中心、全球创意农业培训基地、全球创意农业科技博览中心、中国创意农业数码动漫基地、中国创意农居设计基地、中国创意农业品牌营销基地、中国创意农业画派创作中心，探索一种以创意农业文化、总部经济为背景，产业集群、总部基地加创意农业旅游三位一体的商业模式。

　　（二）建立中国十大创意农业产业带，打造创意农业万亿产业。

　　建议遵循市场导向原则、个性独特原则、因地制宜原则、可持续发展原则，依托各地发展创意农业的区位优势，因地制宜,合理规划,建立中国十大创意农业产业带，即成渝创意农业产业带、东北创意农业产业带、京广高速创意农业产业带、京津高速创意农业产业带、长三角创意农业产业带、珠三角创意农业产业带、新疆创意农业产业带、山东半岛创意农业产业带、中原创意农业产业带、北部湾创意农业产业带，打造创意农业万亿产业，为更好地解决“三农”问题，促进全国经济社会的发展提供了一个新的途径，意义十分重大。

　　建议依托资源条件和产业基础，承接悠久的合作渊源，以成都、重庆两个特大城市为龙头，以成都及绵阳等14个沿高速公路、快速铁路、黄金水道的市和重庆1小时经济圈的23个区县组成的成渝经济区为载体，互动互惠、协同发展，使创意农业产业带成为成渝经济区经济发展的重要战略选择，将成渝经济区打造成为中国最大的创意农业产业带，加快推进成渝经济区发展。成都、重庆两市要共谋大局，更加注重项目间的对接和推进产业间的协作，形成统一市场，统筹发展构建成渝经济区，在未来几年打造成渝创意农业产业带。目前，成渝经济区幅员面积约15.5万平方公里，常住人口8000多万，分别占川渝两省市25％的幅员面积、65％的人口，积聚了两省市经济总量的六成多。成渝经济区在发展总部经济、建设创意农业产业带上，已具备足够的基础条件，发展成渝创意农业产业带具有独特优势，并通过创意农业拉动成渝区域经济快速发展。以大力发展创意农业产业为抓手，通过培育一批有利于增强经济发展后劲的创意农业总部企业，开辟成都县域创意农业总部经济发展的新路，加速推进成、渝县域创意农业产业建设步伐。

　　（三）构筑投融资服务平台，培育骨干企业和战略投资者，不断提升创意农业投资价值。

　　坚持用工业思维谋划农业发展，突出“创意型、集聚型、科技型、加工型”的发展重点，举办“中国创意农业博览会”，以展示创意农业成果、推动创意农业交流、促进创意农产品贸易。建立“中国成都五朵金花创意农业股份有限公司”、“中国西部创意农业发展研究院”和“中国西部创意农业投资有限公司”，构筑投融资服务平台，推进统筹城乡产业发展。全力搭建科技创新平台，建设强大的科技支撑体系，集合产学研各方面力量“登台唱戏”，努力探索创意农业新路，打造“中国创意农业名镇”，形成一批具有明显竞争优势的创意农产品，增强产业集聚能力，不断提升创意农业竞争力，实现农业增效、农民增收。

　　（四）完善政策导向，健全创意农业品牌建设激励机制。

　　对新获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，给予一次性奖励；建立引导消费的政策导向，在同等条件下，政府优先采购市级以上创意农业知名品牌产品，并通过舆论导向引导社会集团和市民购买本地的创意农业品牌产品；对市级以上创意农业品牌企业，在土地、电力、用水等资源要素保障方面给予倾斜，在技术改造、技术引进、科研立项等方面优先扶持；鼓励名牌产品和著名商标生产企业开展品牌经营，通过收购、兼并、控股、联合等多种途径实现创意农业品牌经营规模的扩张，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、品牌带动作用明显的创意农业品牌大企业、大集团，努力培育一批技术创新能力强和产品市场占有率高、发展潜力大、成长性好的创意农业品牌企业，支持重大服务业项目、重点服务企业和创意农业品牌的发展。

　　（五）大力实施农业标准化，提高创意农产品质量。

　　以创意农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会、创意农业生产基地为主体，广泛采用国际标准和国内先进标准，制定和实施创意农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范，开展全程质量控制。把创建创意农业示范县、创意农业名镇、创意农业示范场、创意农业中小企业园区和创意农产品总部基地等与推进创意品牌农业有机结合起来，着力抓好创意农业生产基地建设。加强与国内外大专院校、科研院所的合作，建立创意农业发展研发中心、研究所，研发各类具有自主知识产权的核心技术和关键技术，以培育自主品牌，增强创意农产品的市场竞争力。

　　实施中国创意农产品“一村一品”兴业富民工程，壮大主导产业和优势产品规模，全面提升产业化经营水平，加速从单一的种养业集群向延伸至农产品加工集群、流通集群的产业集群发展，推动“一村一品”、“一乡（镇）一品”向一域一业型产业集群转变。通过发展创意农业提高农产品附加值，淘汰劣势产业引入优势产业，引进市场前景佳、经济效益好、创意水平高的高能级创意农业企业，实现土地资源科学化、集约化利用，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。努力推进创意农业产业向农业产业集群方向发展，围绕“特色、创新、优势、潜力”展开，重点发展区域特色强、竞争优势强、创意优、科技含量高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，加速从农户集群、企业集群向产业集群的发展。

　　（六）突出抓好创意农业的发展重点，加强创意农业信息化建设。

　　要进一步调整和优化品种、品质结构，逐步减少不具备资源优势、缺乏竞争力的农产品生产，为有优势的特色种植业产品生产腾出空间。特有园艺产品大多数为劳动密集型产品，能够大量吸纳农村劳动力就业，增加农民收入。要坚持采用优良品种和先进实用栽培技术，改造园艺产品的传统生产方式，提高产品档次，形成一定的生产规模。大力发展特色农产品加工业，能够把特色初级产品变为特色加工产品，提高特色农产品的附加值。发展特色农产品加工业，要立足于现有加工能力的技术改造，着力提高产品的科技含量和精深加工能力。要把发展特色农产品加工业与乡镇企业发展和小城镇建设结合起来，引导农产品加工企业合理布局，形成规模，更多地转移农村富余劳动力。大力发展农产品精深加工，培育壮大龙头企业，着力发展订单农业。创新发展机制，用工业的理念发展农业，强力推进农业产业化，建成一批农产品加工基地和示范园区。用机制与体制创新提升农业，用“走出去、引进来”战略拓展创意农业。要以推进土地适度规模经营，集约化经营，发展壮大农村专业合作经济组织为切入点，变革传统农业经营组织体制，着力培育新型农业产业组织形式，不断提高农民组织化程度，建立开放进取，不断创新，充满活力的新型农业机制与体制，集聚先进农业产业要素，释放和形成新的生产力，增强创意农业竞争力。积极发展设施农业、生态农业、精品农业，全面提高产品质量、档次，确保农产品质量，注重走生产、经济、生态、社会各项功能兼顾的复合型模式，着重优化农业的生产功能，提升农业的经济功能，拓展农业的生态、社会和文化功能，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业。不断深化农业“引进来”，积极稳妥地推进农业“走出去”战略的实施，努力推动农产品出口贸易促进工作，为配合国家整体外交，促进农业和农村经济发展做出新贡献。

　　构建创意农产品国际贸易信息收集网络，为开拓国际市场提供高效便捷的服务。充分利用现有的电子网络资源，构建全省性创意农产品市场信息发布平台，及时向农户发布国际、国内市场主要农产品市场供求，进出口农产品品种、数量、价格、质量标准、国别等有关情况。加强创意农产品出口基地建设。支持大宗优势创意农产品及其加工企业出口。创意农产品出口配额逐步向产品质量好、经济效益高、有经营实力的创意农产品生产、加工企业倾斜；对创意农产品出口企业优先安排出口退税。

　　（七）实施中国创意农业富民计划，推进创意农业千县万亩示范工程，努力推动城乡统筹发展。

　　在全国实施“中国创意农业富民计划”（以下简称“计划”），以农户为基本单位，以创意农产品生产为核心，整合农村各类创意农产品生产技术，坚持“聚集资源、突出重点、形成特色”的思路，以文化支撑产业，以品牌塑造形象，通过农业与艺术的有机结合，赋予农产品以文化内涵，使农产品具有“六美”特性：美色、美形、美味、美质、美感、美景，让人的视觉、嗅觉、味觉、听觉等五官从中获得享受,让全社会都来感恩农业，关爱农业，以文化农业与情感农业的理念为农产品寻求新的销售方式，让农业闪耀文化和智慧的光芒，最终达到增加农民收入的目的。“计划”是新阶段促进农村经济、社会发展，增加农民收入，改善农村生态环境，提高农民生活质量的有力措施，是加快促进农业农村现代化建设和全面建设小康社会的现实选择和必由之路。

　　充分利用现代媒体，通过各种渠道，采取多种形式向全社会充分展示、及时宣传“中国创意农业富民计划”的内容、作用和重大意义，努力扩大社会影响面，尽快提高社会各方的认识，增强参与意识，逐步形成社会道义支持转为实际支持的局面。要联络各方面的力量，拓展中国创意农业富民计划的实施领域。如与团中央“希望工程”、教育部“普九”等工作联系起来，在西部地区建设“创意农业校园”；与全国妇联联系，宣传创意农业对提高妇女素质、提高妇女地位、减轻妇女劳动强度等重要作用，全力推行创意农业生产技术。

　　中国创意农业千县万亩示范工程即在全国选1000个县，10000个农民专业合作社，10000个农业企业，每县1万亩作为创意农业试验基地，建设1000个中国创意农业富民计划重点示范区，发展高产、优质、高效、生态、安全创意农产品，通过典型示范，以点带面，推动创意农业向纵深发展。该工程的全面启动是将高新技术成果产品和创意农业成果转化为农业技术推广部门和农民看得见、摸得着、易于接受的技术、信息及产品送到农民手中。在活动中，要培育和造就一大批既懂经营懂创意又善管理、辐射能力强的创意农业科技示范户，发挥科技示范户的带动作用；建立专家、技术人员、示范户和农户互动的新型创意农业科技网络。

　　建议将现有的农村可再生能源专项、小型公益设施建设、小城镇建设等资金整合起来，建立国家“中国创意农业千县万亩示范工程”专项资金。从事中国创意农业千县万亩示范工程建设的农民技术员必须获得相应职业的国家职业资格证书，持证上岗，力求做到建设任务与持证人数相匹配。

　　启动中国百万创意农民培训工程，以县为单位，主要培养扎根于农村，利用创意技术和科技知识开发农村资源、发展创意农业生产的农民致富带头人；全面提高农民的综合素质，造就一批学习型、知识型、守法型、创业型、创意型的现代创意农民，实现城乡统筹发展，建设社会主义新农村。

　　建议结合各地实际，在全国筛选出有一定产业基础、农民有强烈培训要求的10000个示范村，每个村组织从事主导产业的，具有培训需求的专业农民或科技带头人，采取集中培训、现场指导和技术服务相结合的方式开展培训。在每个示范村重点培养出3-5名种养创意能手、科技带头人、农村经纪人或专业合作社组织领办人等农村创意实用人才，并起到示范带头作用，促进创意农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步提高，使农业生产真正形成区域化布局、规模化创意型生产、产业化经营。

　　建议推进“国际养生之都”项目建设。在成都打造中国创意农产品养生城——恩爱之家R成都国际养生科学城，打造中华创意农产品养生第一坊——世界500强高管养生坊、中国创意农产品养生产业总部基地——恩爱之家(r)成都养生总部城、中国养生行业网站总部基地、中华客家养生文化旅游第一城——恩爱之家R中华客家养生文化旅游区、中华恩爱文化养生休闲第一村——恩爱之家R养生村、中华养生产品交易市场。

　　建议推进“中国彩色创意农产品出口园区”项目建设。在成都打造全球最大的彩色创意农业园区——以彩色猕猴桃和彩色创意农产品为核心的中国彩色创意农产品出口园区，建设全球最大的彩色农产品加工出口和观光旅游园区，促进统筹城乡发展，建设创意农村。

　　致谢：作者在开展中国创意农业研究过程中，得到全国人大副委员长、民革中央主席、民革中央孙中山研究学会会长周铁农，全国政协副主席、民革中央常务副主席、四川省创意产业协会顾问指导委员会名誉主任厉无畏，全国政协常委、民革中央副主席钮小明的热忱鼓励与精神支持，特此致谢!　

　　作者简介

　　章继刚,管理学博士，中国创意农业研究专家、总部经济专家、战略资本研究专家，我国创意农业理论和战略资本理论创始人，《中国创意农业发展报告》专家研究组组长，中国创意农业投资专家组首席专家，兼任民革四川省委参政议政委员会副主任兼经济专业委员会主任，四川省创意产业协会专家组成员，《中国总部经济发展报告》研究组成员，荣获改革开放30年中国管理科学成就奖，我国创意农业首部报告——《2007-2008年中国创意农业发展报告》、首部理论专著——《创意农业学》作者。