论烟草行业如何提高绩效管理水平
[发布时间：2008-12-24 00:00:00 点击率：]

　　□  张慧萍

　　近年来，绩效管理作为企业管理过程中一种较为先进有效的人力资源管理方式被逐步引入烟草行业。绩效管理较为科学地配置了人力资源，激发了烟草员工的工作责任心和使命感，提高了工作效能，在实践中发挥着越来越重要的作用。但从实际运行看，距离“绩效管理”的目标还存在一定的差距，因此，以绩效管理理论为指导，完善、调整、整合烟草行业有关的管理制度十分必要。 

　　一、绩效管理的概念及特点

　　绩效管理是一种有效的管理方式，它通过领导层和员工的沟通，将企业的战略目标进行逐级分解，最终分解到每一个岗位，根据各岗位的职责及目标，在持续不断沟通的前提下，领导帮助员工清除工作过程中的障碍，提供必要的支持、指导和帮助，与员工一起共同完成绩效目标，从而实现组织的远景规划和战略目标。有效的绩效管理的核心是一系列管理活动的连续不断的循环过程，具体包括绩效计划、管理绩效、绩效考核和奖励绩效四个环节；一个绩效管理过程的结束，是另一个绩效管理过程的开始，通过这种循环，个体和组织绩效得以持续发展。  

　　二、烟草行业实施绩效管理的意义 

　　1、有助于提高整体工作业绩。绩效管理是一个强调全体员工参与的自下而上的过程，每一个员工都应该设计自己的绩效目标，并与领导达成一致；高层管理者的支持和参与是决定绩效管理成败的关键。绩效管理同时也是一个强调沟通的过程，包括：沟通组织的价值、使命和战略目标；沟通组织对每一个员工的期望结果和评价标准以及如何达到该结果；沟通组织的信息和资源，员工之间相互支持，相互鼓励。没有团队成员的努力就没有企业的发展，企业的绩效来源于团队绩效的整合，而团队的绩效又来源于每位员工的创造合力。通过对员工工作绩效良好的评价，并保持对员工的有效回馈，企业就能激发起每位员工的工作热情和创新精神，推动员工的能力发展与潜能开发，形成一支高效率的工作团队。

　　2、有助于做好人力资源规划。绩效管理是人力资源管理的核心，在人力资源管理中起着举足轻重的作用。绩效管理是一个强调发展的过程，通过为每一个员工提供支持、指导和培训，提高员工的胜任特征；每一个员工都应该主动地学习，相互学习，绩效管理的目标之一是建立学习型组织。绩效管理能够准确把握每个员工的素质和能力，以及对工作的适应性，合理调整和配置人员，让每一个员工都能充分发挥自己的优势，扬长避短，激发员工的潜能。并根据职工的发展需求，把握教育培训方向。

　　3、有助于强化行业企业文化建设。企业文化从实质上看就是企业价值观的体现，是企业经营管理的灵魂，它是一种无形的管理方式。企业文化核心部分的价值观会对包括绩效管理在内的全部管理体系的实施、运行起一种无形的指导、影响作用。反过来，企业文化必然要通过企业的种种管理措施，包括绩效管理体系、分配体系等来发挥功能。绩效管理是一种绩效导向的管理思想，其最终目标是建立企业的绩效文化，形成具有激励作用的工作气氛。绩效管理要以企业文化为背景，因地制宜的制定管理的目标及方法，体现的是以人为本的思想精髓。它让员工充分参与企业的管理过程，重视员工的发展，在完成企业组织目标的同时，实现员工个人价值，增强了员工的凝聚力，不断充实企业文化的实质内容。 

　　4、有利于烟草行业组织结构的优化。随着烟草行业改革进程的加快，取消县级公司法人资格，打造地市公司经营主体地位，强化县级专卖局执法主体地位，行业组织机构不断重组。实施绩效管理，让员工参与管理过程，可增强其主动性、协作性，减少组织的内耗。及时发现管理中的薄弱环节，促进企业内部结构的优化，使组织结构更具灵活性，增强了企业对外部环境的反应速度。

　　三、烟草行业实施绩效管理的原则 

　　1、公正、公开原则。坚持考核层层把关，才能确保考核的科学性、公正性、严肃性，考核结果的确认才会被接受并起到相应的激励、引导、促进作用。应最大限度地减少考核者与被考核者双方对考核工作的神秘化，绩效考核标准的制定是通过公开讨论论证进行的。这不仅是对各部门的要求，也是对的要求。将公司对部门的考核、公司对员工的考核办法予以公开，其好处是能对部门、员工进行横向和纵向的比较，调动积极性。同时，每次考核结束后，要公布各部门的考核结果，还要公开考核的过程，被考核部门完成各项考核指标、工作目标等方面的情况，使绩效考核工作更具权威性和客观公正性。

　　2、细化、量化原则。要明确考核内容，量化、硬化考核指标，对每一部门职责、各岗位职责进行具体的细化、量化，多方面、多角度制定详尽的细则，增加绩效考核的可操作性，这是绩效考核展开的前提条件。从实际出发确定考核的内容还应以承担工作所需具备的素质和完成工作目标需具备的条件为基本依据。  

　　3、可行、适应原则。绩效考核是非常个性化的，不同业务部门、不同发展阶段、不同的整体现状，绩效考核的目的、手段、结果运用等各不相同。现在“适应”，不等于将来永远“适应”，必须视烟草行业的发展而定期做相应调整，才能永远适用。在指标的设定过程中，还应尽可能兼顾到可能的发展潜力。  

　　四、烟草行业实行绩效管理过程中存在的误区 

　　1、重绩效考核而忽视全面管理。在绩效管理过程中只注重对员工下销量指标、抓考核，而并没有从强化队伍管理、改善工作的高度透彻理解绩效管理的精髓，将绩效管理简单地理解为绩效考核，而忽视辅助运用其他行之有效的管理方法，如传统的思想政治工作、过程控制原理等等。 

　　2、缺乏科学、规范、完善的绩效指标体系。（１）考核指标体系没有形成统一关联、方向一致的目标与指标链，指标与指标之间缺乏相互关联的支持逻辑，有时　还存在着对立和矛盾。有的考核指标虽然表面上看起来很全面，但实际上相互之间却是背道而驰的。（２）设置的分项指标与最终所要追求的绩效目标不尽一致。如设置办案率多少，每月查获假烟多少，每少于多少就扣罚多少，就却不过问专卖监督管理部门办理的案件究竟质量如何，市场净化率如何。（３）有的工作内容无法完全量化，致使操作中用一些模糊、无准确定义的指标来进行考核，导致考核者无法正确地指导与准确地评估。如机关综合部门的工作就往往无法单纯用数字、指标形式予以量化。 

　　3、绩效管理者素质不高。管理系统的变革对人员的素质会提出更新更高的挑战，实施绩效管理必然要求烟草行业拥有一支具有现代绩效管理理念及素质的队伍，而目前行业实施绩效管理人员的素质与行业发展的要求还有相当大的差距。实施绩效管理人员的业务素质及事业心、责任感、敬业精神和奉献意识还不能为行业绩效管理提供坚实的人力资源基础。时代的发展需要实施绩效管理人员具有极高的管理素质，然而，由于受历史情况、业务培训等诸多客观因素的影响，部分绩效管理者的业务素质和能力还不能很好地履行绩效管理。 

　　五、解决当前行业绩效管理过程中存在误区的对策

　　1.提高对绩效管理的认识。绩效管理的意义除了对员工的表现做出科学评价之外，更多地在于能帮助领导掌握管理的技巧，养成科学的管理习惯，帮助员工提高工作效率，最大程度地开发内在潜能，从而促成企业的战略规划得到有效的落实。从这个认识出发，企业更应该把绩效管理作为企业的一种管理科学，所有的管理决策和实践都应从绩效出发再回到绩效，一切的管理都应围绕绩效管理开展。企业有义务对员工传达绩效管理的观念，让员工的心中都持有一个绩效的概念，让员工都了解公司的目标和发生的种种问题，让每一位员工和领导一样，考虑寻求解决问题的途径，形成“千斤重担千人担”的管理格局。 

　　2.提高绩效管理者的科学管理水平。企业领导者本身的品格、才能、形象、管理水平等决定着企业的成长，决定着企业战略目标的实现。绩效管理要求经理把下属的绩效发展当作自己的一项职责，在忙于管理的同时，还要考虑如何加强绩效管理，不断提高绩效管理方面的水平，对目标的设立、执行、调整、考核、再调整进行全过程的控制，在做好员工职位分析、对员工沟通的意识技巧进行有效辅助和帮助等方面加强提高。 

　　3. 建立科学、规范、完善的绩效管理机制。真切把握绩效管理的精髓，设置科学、规范、完善的绩效管理机制，是决定企业上下能否完成绩效管理的最重要的一环。企业提出下一年目标时，要给员工的工作提出明确的界定，使他们明白要做什么，做到什么程度，通过逐级分解，让员工了解企业对自己的期望，并通过主要部门对他们不定期辅导、调整、考察目标完成情况和存在的问题，及时做好回顾和反馈，做出合理的考核结果，并最终将绩效结果和激励机制挂钩。员工在帮助公司完成整体目标的同时，个人获得了利益，这样才使整个企业运行系统畅通圆满。

　　4.加强绩效管理工作的跟踪调查。动态绩效管理，需要整个流程的跟踪，不定期地对目标进行回顾、反馈和调整。要建立员工绩效档案，以记录他们的绩效表现，及时反馈员工绩效表现，使员工不断做出调整，更好地完成绩效目标，保证管理者所做出的绩效评价是基于事实而不是主观判断，保证绩效考评的公正。

　　（作者单位：景德镇市烟草专卖局）