直面金融危机,以信心打造现代卷烟制造工厂
[发布时间：2009-03-04 00:00:00 点击率：]

　　宝烟旬阳分厂厂长 李保平　　

　　直面金融危机，在树信心，夯责任，强管理，提水平中，以强势打造现代卷烟制造工厂，是烟草工业企业全面贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展的战略抉择，其任务之艰巨，形势之严峻不言而语。

　　（一）

　　从全国烟草行业看，烟草工业在高起点上持续快速发展的压力加剧。以“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”引导发展格局，竞争高层面、更高水平持续推进。2008年烟草行业的经济效益稳步增长，累计实现工商税利4499亿元，同比增长15.73％，其中卷烟工业实现税利2915亿元，同比增长18.09%；利润703亿元，同比增长17.8%；卷烟工业企业跨省联合重组推进，云南中烟的红塔、红云、红河三个集团公司整合为两个集团公司，广东中烟和广西中烟、浙江中烟和甘肃烟草工业实施了跨省联合重组，超大、超强企业导向卷烟加工业竞争日趋激烈，强势企业发展迅猛；品牌集中度提升，中高端骨干品牌地位日显著。2008年在线牌号155个，前10个品牌集中度达到39.5％，百万箱品牌达到7个，白沙、红金龙两个品牌超200万箱，连续5年实现税利年均增长20.77 %。《烟草控制框架公约》全面履行，国际金融危机蔓延，烟草行业“烟叶生产偏热、卷烟销量下降、成本费用上升、发展环境受阻等困难加剧。2009年国家烟草局提出，要把“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”作为主要任务，通过深化改革，优化结构，加强管理，自主创新等新举措，确保利税增长10％。

　　从陕西中烟工业看，陕西中烟工业公司围绕“5793”工程及“完善机制、严格规范、注重创新、加快发展”主要任务，积极推进各项改革，按照烟草行业整体发展要求，提出“卷烟上水平，队伍增活力、税利保增长”目标，将质量纳入卷烟工业企业季度工资考核。从宝烟旬阳分厂自身发展与陕西烟草工业整体要求看，发展仍处于较低水平的发展。随着宝鸡、延安烟厂新线投产和汉中烟厂技改工作建设的加快，企业和省内其他厂家生产装备水平的差距拉大，加重产品同质化压力。物料消耗、节能减排工作任务仍十分艰巨。管理还不够到位，发展信心还不实足，执行力还不够猛、措施还不够硬等“软件”力阻企业发展。

　　（二）

　　面对新形势新任务新要求，紧紧围绕陕西中烟工业公司“卷烟上水平、队伍增活力、税利保增长”目标和“完善机制、严格规范、注重创新、加快发展”工作任务，以企业“五项”职能为中心，着力加强生产组织和管理，提升快速响应力；加强过程控制和体系建设，提升产品质量保证力；加强节支降耗，提升成本控制力；加强制度建设和内部监管，提升工作执行力；加强预防管理和体系运行，提升安全生产保障力；加强思想政治工作和企业文化建设，提升内部和谐力。

　　一、切实加强质量管理工作。以ISO9000质量管理体系贯彻执行为抓手，开展全员质量意识再教育，结合实际，推行质量一级检验模式，修订完善质量管理办法，创新质量管理模式。加强在线生产过程工艺质量管理控制，以“不接受、不制造、不传递”为要求，严把原辅材料入厂检验关，强化售后质量信息反馈，提高持续改进能力。加强质量检测基础设施更新，提高检测力。加强工艺管理，修订完善工艺管理制度，加大考核力度，按照国家局质量安全要求，加快质量安全标准推广应用，确保产品质量安全。加强设备维护保养。制订严细的设备维修保养计划，以日保、周保和月保为重点，充分发挥先进设备使用效能。推进现场管理和生产组织工作。深入开展6S现场管理，把安全、文明、环保揉进在生产全方位，以保产品出厂合格率和市场抽检合格率达到100％。

　　二、抓好节能降耗减排工作。提高成本控制能力，加强能源基础设施改建，提高科学能源计量手段。强化水、电、煤、气、汽管理和考核，确保能源消耗得到有力有效控制。开展节支降耗和节能减排攻关活动，加大清洁生产宣贯力度，切实抓好费用管理工作。推行费用使用预警制度，严格费用审核把关，切实降低各项费用。加强物资管理，争取实现“寄售制”。

　　三、加快体改技改步伐，提高企业装备水平。加快复烤厂体改技改工作进程。工作快节奏，争取8月底前完成设备订货，推进技改工作按计划顺利实施，将打叶复烤建设成为体制健全、设备先进、工艺一流的复烤企业。

　　四、加强制度建设和内部监管工作，提升执行力。加强制度建设，对各类制度全面排查梳理，形成科学的管理资料。加强制度的宣贯工作，强化学习教育和培训，提高制度的执行力。构建用制度管人、按流程干事、照标准执行、凭目标考核的效能管理体系。参照ISO9000标准以及职业健康安全管理体系的运行管理模式，做实管理过程的痕迹化管理。抓内部监管工作。紧扣“注重自律”课题，抓全员自律意识和规范意识教育，形成重规范、促规范良好氛围。抓“三项检查”，充分发挥纪检、审计、内管职能，对物资采购、工程建设、招标活动等进行全程监管，堵塞漏洞，开展内部监督检查，规范生产组织管理业务流程，构建内部监管长效工作机制，促进整个生产组织管理工作严格规范。

　　五、夯实安全基础，提升安全保证能力。深入落实“职业健康安全管理体系”，强化全员安全意识教育，大力营造“尊重生命，关注安全”的工作氛围。落实安全责任。继续抓好三级安全责任网络体系建设，细化安全内容，分解安全指标，夯实安全责任。突出 “三防”重点，加强对各物资库房、特种作业部位、化学危险源、机动车辆等重点环节及关键部位的安全防范；积极开展隐患排查和专项治理工作，建专档，实行动态管理。按照国家烟草局“安全设施建设年”要求，认真落实工程建设“三同时”要求，注重安全设施维护保养，注重安保队伍自身建设。加强安全监督检查。严格执行“职业健康安全管理体系”，不断提升安全综合保障能力。

　　六、切实加强干部职工队伍建设，不断增强企业活力。加强党建工作。深入开展学习实践科学发展观活动，落实党建目标责任制，确保党建工作深入推进。抓好党风廉政和反腐倡廉工作。认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》，继续推行党风廉政建设责任制和重点岗位廉洁从业承诺制，加强对权力运行的监督制约，严格执行考核和责任追究制度，严肃党纪政纪。加强职工队伍素质建设。构建“学习型企业”，争当“学习型员工”。加强工作作风整顿。提高工作的精细程度。加强企业文化建设和精神文明建设。不断推动企业文化建设。加强企业精神文明建设。开展形式多样的创建、创新和文化娱乐活动。加强民主管理，深化厂务公开，充分发挥群团组织的参与和监督作用；关心职工生活，维护职工合法权益，加强交流沟通，及时化解矛盾，维护职工队伍稳定。积极推进用工分配制度改革。加强双退人员管理。争取政策支持，重视和关心退休人员生活待遇。切实搞好职工福利工作，加快职工经济适用房审建进度，不断改善职工住房环境。