针对近日备受国人和业界高度关注的央企“圈地热”，国资委18日召开新闻发布会表示：78家不以房地产为主业的央企将退出房地产业务。国资委新闻发言人杜渊泉表示，这78家企业正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后“有序”退出房地产业务。不过，国资委并没有透露具体的退出安排和时间表。

  分析人士指出，国资委的这一表态，或将使得央企“地王”现象在接下来的一段时间内有所减少，央企房地产业务集中度也将进一步提升。但业界对此看法不一。   

  国资委重申非主业央企退出  

  杜渊泉指出，处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。作为控股或参股的股东，要带头贯彻国家房地产业发展的相关政策，在董事会中发挥作用。

  对于以房地产为主业的央企，杜渊泉表示，这些企业要带头执行国家法律法规和有关政策，依法经营，重质量，讲信誉，创品牌，在促进房地产业健康发展中发挥作用。

  此外，杜渊泉表示，搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济，实现国有资产保值增值，是国务院赋予国资委的职责，国资委将坚定不移地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，增强国有经济的活力、控制力、影响力，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展。  

  不退出EVA考核将受影响 

  事实上，根据国资委今年推行的EVA考核办法，非房地产主业央企如进行房地产投资，这项考核得分将受到很大程度的影响。

  从今年1月1日起，国资委将对所有中央企业实施经济增加值(EVA)考核，在计算这一指标时，为鼓励做大做强主业，央企对符合其主业所在领域在建工程的投入，都可按一定比例在资本成本中扣除。相反，央企从事非主业获得非经常性收益，考核得分则会被打对折。

  专家指出，按照这一办法，主业不包括房地产的央企，若再通过房地产领域投资获得收益，考核得分将大打折扣。

  除了推出EVA考核，国资委在推进央企主辅分离上也是不断加大力度。国资委1月份表示，从今年起，力争用3-5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组。

  专家担忧看法不一  

  此消息一经公布，立刻在业内外引发了较大反响。接受记者采访的专家认为，国资委的态度虽然鲜明但短期内恐难见效。“对于这么多央企参与制造‘地王’，国资委早就应该采取一定的措施了。”北京大学房地产研究所所长陈国强说，央企在国民经济中扮演着特殊角色，现在它们纷纷大举进入市场化比较充分的房地产领域背离了自身的定位，对近两年房价的快速上涨起到了不应有的引领作用。但国资委的表态短期内恐难立竿见影，一方面，78家央企所占的市场份额有限，另一方面，还需要有切实的手段来保证落实。

  上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭接受记者采访时也表示，关键在于执行。

  中原地产认为，在78家央企退出以后，需要注意的是很多非国资委管理的部属企业，各地方的国企，各上市公司仍不在约束范围内。另外以房地产为主业的10余家大型地产企业一直是拿地的主力，依然不受影响，土地市场的影响很难在短期见效。

  专家们的担忧可以从一组数字中看出端倪。发布会上公布的数据显示，2008年，78家不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227家，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入仅占到15%，利润只占7%。

  数据还显示，中央企业的房地产业务主要集中在16家以房地产为主业的企业。据初步统计，2009年，16家以“房地产开发与经营”为主业的中央企业房地产板块资产总额为5616亿元，占全部中央企业房地产板块资产总额的85%；销售收入为1899亿元，占全部中央企业房地产业务销售收入的86%；净利润为188亿元，占全部中央企业房地产业务净利润的94%。   

  地产大腕并不看好  

  和专家们的担忧相同，任志强、潘石屹等房地产开发商也在第一时间给出了回应，他们认为，此举很难从根本上限制央企不抢“地王”。

  华远集团总裁任志强接受记者采访时说，78家本来就不占主导地位，没有什么太大影响，起主导地位的还是这16家。数量减少几个并不解决核心问题，也解决不了国企拍天价地的问题。

  “如果不解决土地供应量不足的现实问题，天价地还会继续出现。”任志强说。

  SOHO中国董事长潘石屹认为，限制什么样的公司不能拿地，很难。他表示，有些央企虽不在这16家的范围内，但它与别人合资了，甚至有些上市了，在海外上市了，他们也要为自己的股东负责，怎么去限制他们不抢“地王”呢？

  潘石屹认为，在市场经济中，重要的是供求关系。土地的需求量大，供应量少，一定会出“地王”。重要的还是国家的货币政策，央企从银行得到钱太容易了，央企资金的成本比市场上的其他企业低许多。（本报综合）

  【相关链接】 

  以房地产为主业的16家央企名单  

  国资委先后确定的以地产为主业的央企包括中国建筑工程总公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、华侨城集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国冶金科工集团有限公司、中国五矿集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司、港中旅集团有限公司、招商局集团有限公司、华润集团有限公司和南光集团有限公司。