北京车展正在热火朝天地进行中，国内汽车企业兼并重组又有新进展。刚刚参加完4月25日的车展开幕式，广州汽车集团股份有限公司总经理曾庆洪和浙江吉奥汽车集团有限公司董事长缪雪中，又赶赴杭州，26日签署合资协议。广汽集团出资10亿元，吉奥汽车以其汽车产业相关资产出资，组建一家广汽集团与吉奥汽车持股比例为51∶49的合资公司。

  国家发展改革委产业协调司副司长陈建国4月28日对记者表示，广汽重组吉奥，是国有汽车企业重组民营汽车企业第一宗，对于加快国内汽车产业兼并重组，具有开创性的意义。

  广汽集团第一个吃螃蟹

  自2009年初国家出台《汽车产业调整和振兴规划》以来，汽车产业在兼并重组方面，共有4个重组案例，除了长安汽车重组哈飞昌河，其他3宗都是广汽集团在主导。

  去年5月，广汽集团与长丰集团在湖南长沙签订股权转让协议，广汽收购长丰29%股权，成为2007年底上南合作以来国内汽车业首起兼并重组案。这也是《汽车产业调整和振兴规划》出台后，国内汽车产业实施的第一起兼并重组，对于落实《规划》提出的三年内“兼并重组取得重大进展”目标，具有重要意义。

  之后，总投资约50亿元的广汽菲亚特乘用车合资项目，又取得重大进展，并于去年11月在长沙举行了工厂奠基仪式。

  之前国内汽车企业的兼并重组，主要在国有企业之间进行，而广汽重组吉奥，则是国有企业重组民营企业。对于由于股权关系错综复杂、兼并重组困难重重的中国汽车产业，广汽重组吉奥，无疑具有重要的借鉴作用，也可以称之为第一个吃螃蟹。

  汽车企业重组困难重重

  加速汽车企业重组，促进汽车骨干企业的强强联合和兼并重组是优化产业结构，特别是优化产业组织结构，提高中国汽车产业国际竞争力一项重要措施。

  中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为，由于体制、政策等多种原因，我国汽车产业的联合重组非常缓慢。目前国内整车厂家上百家，2009年销量超过10万辆的只有14家（含汽车集团），总销量1267万辆，占国产汽车总销量的92.8%。其余100多家所占比重不到7%。虽经多年努力，中国汽车产业散乱的局面并未得到根本解决。

  目前国内的汽车企业，有一汽、东风、长安这样的央企，也有上汽、北汽、广汽、华晨、奇瑞、江淮这样的地方国企，还有吉利、比亚迪、长城、力帆、华泰、众泰这样的民营企业。

  汽车企业都是当地的支柱企业和利税大户。不同地区汽车企业的兼并重组涉及复杂的利益调整，成为制约兼并重组的主要难点。虽然说兼并重组是企业行为，最终决定权在汽车企业手里，但是跨地区兼并重组，没有当地政府的推动很难成功。

  上汽重组南汽，广汽重组长丰，都是在当地政府的强力推动下才实施的。国企之间的兼并重组尚且如此艰巨，更何况国企重组民企了。

  国企民企合作各取所长

  近年来，国内民营汽车企业发展神速，成为中国汽车的主力军。据中国汽车工业协会统计，目前民营企业生产的乘用车，占产销总量大约1/3。国内排名前15家的汽车企业中，比亚迪、吉利和长城是民营企业，并且都是香港的上市公司。比亚迪和吉利跻身中国汽车企业十大行列，2009年名列第八和第十。

  《汽车产业调整和振兴规划》明确指出，我国汽车产业的兼并重组要取得重大进展。通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团。《规划》第一次提出汽车企业“四大”、“四小”概念。指出：“鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。”明确了整车企业兼并重组的主体。

  按照形成大型汽车集团的目标，国有汽车企业之间、国企和民企之间，势必要进行更大规模的兼并重组。正如中国汽车工业协会常务副会长董扬所说的那样，中国汽车产业在经历多年高速增长后，必然要进行一次大的调整，才能解决内部结构和外部环境积累的诸多矛盾，才能从汽车大国成为汽车强国。

  陈建国指出，国企民企合作可以各取所长。如何把国有汽车企业的实力与民营汽车企业灵活的机制相结合，广汽与吉奥的合作是一个良好的示范。长期以来，国有汽车企业以生产高端产品为主，民营企业主要生产低端产品。国有企业如何提升民营企业的技术水平，也可以通过彼此合作加以解决。