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一个财力只有3000多万元的贫困县，计划斥资60多亿元建新城；一场历时十年的造新城运动，结果是留下了一堆“烂尾楼”。这一闹剧发生在内蒙古自治区呼和浩特市清水河县。
这个贫困县，贫困到什么地步呢？据新华社报道，清水河当地居民生活贫困，大都住在破旧的窑洞里。那么当地政府为何热衷于造新城运动？“清水河县副县长韩宇接受记者采访时说，早在1998年清水河县便有建新区想法。当时一位上级领导到清水河县考察工作，认为这里山路崎岖、交通不便，妨碍经济发展，不如选一个地理位置稍微好点儿的地方建新区……2001年至2002年间，上级领导又到清水河县考察，再次提出了建新区的设想。县上再次调研，最终选定了现在的新区位置，造新城运动自此拉开序幕。”
“上级领导”的一个“设想”，就变成了历时十年的造城运动。劳民伤财的结果，是老百姓并没有得到实惠，“由于忙着建设新区，旧城区改造明显滞后，道路还是坑坑洼洼的”。
更值得大书特书的，这60亿巨资建的一堆烂尾楼，竟然是“违规建筑”。因为有关部门的审批手续一直没办下来。
那位“上级领导”的“战略性设想”是不是脑袋一热、随口一说，不得而知。但下级们百般迎合、不计后果地疯狂建设，却是事实。
“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，本来是一句豪言壮语，但如今在一些官员脑袋中，这话已变质了。作为上级，不调查不研究，凭想象力做事，所谓“人有多大胆，地有多大产”；作为下级，不思考不反驳，一切“奉旨”行事，以专门迎合、揣摩、实现上级意图为出发点和归宿，管它什么有条件没条件，只要领导满意就行。
领导大嘴一张，就是金口玉言，决策一言堂，缺乏民主和科学的决策过程，这种情况不正常。而下级唯上级马首是瞻，不管不顾，违法违规也敢干，更不正常。决策应产自调查基础之上。产生于脑子一热是错误的，而产生于迎合上级意图，更错误。残局已成，谁来收拾？
一任官员，没有造福一方，却造祸一方。离任时拍拍屁股走人，留下的烂摊子好像是给下一任收拾的。那么下一任呢？其实所有的烂摊子，都是留给当地老百姓来“收拾”的。(摘自《今晚报》)
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