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“按照传统理念，中原地区反映我国经济的基本面，但现在却没有太多亮点，因此河南逐渐沦为全国经济的洼地。”相关专家在接受记者采访时建议，在制定区域规划时，河南不能将目标定得太高，应从实际出发，找准定位。
找准定位
从整个中部地区发展蓝图看，国家早已出台过相关规划。2009年9月，国务院原则通过《促进中部地区崛起规划》。遗憾的是，在“两纵两横”的经济发展带中，河南始终处于比较尴尬的地位。此外，河南还属于“中原城市群”范畴之内，中原城市群以郑州为中心，以洛阳为副中心，包括开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河等23个城市、34个县城及374个建制镇，可这并不属于国家战略。
值得注意的是，去年各个区域规划发展如火如荼之时，河南却并未有太大动静。“最主要的原因是其主攻方向、主导产业还不明确。”了解内情的华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐告诉记者。
“客观上讲，河南省还是有其区位优势的。河南既是综合经济枢纽，又有深厚的人口基数、文化积淀。在产业方面，河南除农业发展骄人外，煤炭等资源也比较集中，掌握着资源和能源优势。”徐长乐说，针对此次可能出台的区域经济规划，河南首先要找到合适的切入点，再在未来可能的“中原经济区”规划中寻找特色发展空间。
区域协调
除了酝酿中的“大中原经济区”规划外，我国目前已经确定的区域经济规划有13个：珠三角经济区、海峡西岸经济区、江苏沿海地区发展规划、横琴岛总体发展规划、关中－天水经济区、辽宁沿海经济带、图们江区域合作开发规划、促进中部地区崛起规划、黄河三角洲高效生态经济区、鄱阳湖生态经济区、甘肃省循环经济总体规划、海南国际旅游岛建设和皖江城市带承接产业转移示范区。
“从2008年至今，有很多区域规划获批，但太多则难以形成战略重点。”徐长乐说，但从积极意义层面上，在后危机时代批复这些区域规划能够调动地方和中央的积极性。“这是中央充分尊重地方及两者互动的过程，对双方形成竞合关系有利。”
众多区域经济规划，如何协调发展？“合适的规划，要突出问题导向，并形成各区域发展协调机制。”沈玉芳指出。而在徐长乐看来，差异性发展很重要，各区域除发挥自身优势外，还要与其他区域分工合作，形成我国总体上竞争力的提高，“区域发展要放在更大的背景下，甚至是全国背景下考虑。”（何书）
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