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在这个黄金时代里，制度创新推动管理创新的案例层出不穷，有《华为基本法》推动企业正确应对高速成长中的管理阵痛的案例；也有三九机制的制度创新。直到今天，三九机制的核心仍旧切中很多中国国有企业的弊病： 1、实行法人代表负责制。精简机构和领导，各部门均不设副职，领导班子为一个人全权负责，没有副手，责任明确，提高办事效率。2、实行“四能”管理机制，即“干部能上能下；机构能设能撤；职工能进能出；工资能高能低”。
我们现在需要思考下一个问题：制度创新会成为中国企业的核心竞争力吗？
很少有企业会把制度体系作为企业核心的竞争力！即便是最早意识到这个问题的企业，也都是出于及其偶然的原因：石油行业的人们一定会清晰地记得，在2003年到2005年里，中国的石油行业一直处于多事之秋。有两件事情最终对这个行业造成了非常深远的影响：一件是2003年发生的“12.23”重庆开县川东钻探公司井喷特大事故，事故夺走243人的生命；另外一件是中航油新加坡公司发生的投资金融衍生品出现的巨亏事件，最终造成了一颗冉冉升起的新星，中航油新加坡公司总裁陈久霖黯然陨落。在后来对事情的进一步剖析中，发现制度冲突和制度执行控制缺失才是最大的诱因。
也许一位企业管理者的话可以当作制度必将成为企业管理核心竞争力的注脚：“我们公司是最早意识到制度建设重要性的企业之一，企业做大之后，要及时从人治转到法治，很多方面要同步进行提升，否则一定会出问题。现在我们遇到的问题，相信未来一段时间，其他企业也会陆续遇到，我们今天所进行的探索，以及积累的在制度建设方面的经验，以后他们也会逐步使用到。也许现在制度体系建设这个领域在国内还很生僻，但我相信，要不了多久，制度体系建设将会成为更多企业和企业家的选择。”
果不其然，2006年，中国公布了《新会计准则》，同时新《公司法》、《证券法》和《物权法》等重要法律的修改。都要求公司从法人治理结构层面的内控环境营造到公司各级规章制度中的内控功能都需要进一步加强和完善，规范公司的经营行为；2008年，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基础规范》，首先要求上市公司在2009年7月1日前，必须建立企业内部控制体系；对内部控制的要求在国有企业及其其它类型企业中逐步推进。
当制度建设正在成为上市公司的核心竞争力、成为国有企业的核心竞争力，成为民营企业的核心竞争力的时候，我们看到了制度建设的春天正在到来。（崔自力）
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