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广西经验之三:合力打造平安交通
[发布时间:2010-07-15 10:01:42 点击率:]

广西壮族自治区河池市地处云贵高原边缘,地形为典型的喀斯特地貌,辖区内公路大部分是傍山公路,山高路险,弯多坡长,公路等级低,交通事故频繁。

  河池市道路交通安全社会化管理于2005年在全市展开,其主要做法是建立“五大管理体系”。

  1、建立党委、政府总揽的管理体系。该市把道路交通安全社会化管理工作纳入全市各级党委、政府的议事日程,实行统一领导、统一部署、统一督查、统一考核。

  2、建立职能部门主管的管理体系。明确公安交警、交通、运管、农机、安监等职能部门是道路交通安全管理主体,必须履行法定职责,发挥职能作用。

  3、建立企事业单位各司其职的管理体系。明确机关、部队、学校、社区、企业等企事业单位、社会团体以及其他组织的“一把手”为本单位道路交通安全管理第一责任人,分管领导为主要责任人,并指定1名以上交通专干,具体负责日常交通安全管理工作。

  4、建立全社会联动的管理体系。实行行政首长负责制,采取市领导包县(市)区,县(市)区领导包乡(镇),乡(镇)领导包村,乡(镇)干部和村干部包车辆、包路段、包驾驶人,构建了市、县、乡、村四级联动的管控网络。

  5、建立群众广泛参与的管理体系。以开展 “五进”活动为载体,多形式广泛宣传交通安全法律法规,发动广大群众积极参与道路交通安全管理工作。

  在形成“五大管理体系”的基础上,落实“三盯”措施,即“人盯人”、“人盯车”、“人盯路”。

  同时,健全三项制度。第一,健全道路交通安全台账管理制度。全市各乡(镇)、村(社区)健全了机动车辆、驾驶人、交通违法、交通事故、危险路段等五种信息台账。第二,健全重点时段重点路段防控制度。如对国道210线大山塘、050线万人坑等事故多发路段,在重点时段都安排足够的人员进行监控。第三,健全道路交通安全宣传教育制度。全市各级政府、各机关、各企事业单位、社会团体都制定了道路交通安全宣传工作计划,加强对本辖区本单位人员进行经常性的道路交通安全法律法规教育。做好“五个保障”。1、做好人员保障。目前河池市共有交通安全协管员430人,信息员641人。2、做好阵地保障。各县(市)区、各乡(镇)交安委或交安办都设立了专门工作阵地。3、做好制度保障。全市各乡(镇)都建立健全了道路交通安全联席会议制度、交通安全台账管理制度、重点时期重点路段防控制度、交通安全宣传教育制度、交通安全信息报告和应急救援制度、交通安全“三盯”工作制度等,并且统一上墙,用制度管人,用制度管车,用制度管路,用制度管事。4、做好督查保障。设督查组,明查和暗访,经常深入各县(市)区进行监督检查,并及时将督查情况进行通报,确保社会化管理各项工作措施落到实处。5、做好经费保障。各县(市)区人民政府对道路交通安全社会化管理工作在经费上都给予保障。年初就将社会化管理专项经费纳入年度财政预算,保障了道路交通安全社会化管理工作的持续有效开展。

  今年初,针对道路交通事故频发,河池市开展了道路交通50天专项整治。西南出海通道3月1日至4月18日查处超速违法6460起,客车超员36起,纠正疲劳驾驶9起。在摩托车违法违章整治中,各大队从“四抓”入手,即抓整治难点、抓事故多发点、抓宣传弱点、抓社会化着力点,加大与乡镇政府的联系和协作,发挥乡镇派出所(中队)靠前作战优势,整治效果显著。

  与开展专项行动前50天相比,全市酒后驾驶、违法会车、超速行驶引发的道路交通事故明显下降,摩托车事故起数、死亡人数下降了60%,无证驾驶导致的事故死亡人数下降55%,私用车辆发生道路交通事故死亡人数下降70%。

  河池市道路交通安全工作做得实、做得细、做出了成效。其经验主要有三:

  1、河池市各级党委、政府高度重视道路交通安全社会化管理工作,党政一把手亲自抓,在财政并不宽裕的情况下,确保经费到位。

  2、河池市各级党委和政府、各个部门、各企事业单位和社会团体齐抓共管,全社会形成了合力。

  3、宣教工作深入扎实,把群众发动起来了,显示了人民战争的无穷威力。