近日，作为中国油气行业龙头老大的中石油集团率先向浙江民资伸出橄榄枝，娃哈哈集团董事长宗庆后公开表示，希望进入油气行业。不过，日前记者向娃哈哈集团相关负责人询问进一步计划时，该人士表示，目前娃哈哈还没有进入油气行业的明确时间表和计划。

  对于能源行业早有热情

  8月5日，在杭州西湖国宾馆，中国石油集团副总经理李新华携融资额达2000亿元的119个项目，与娃哈哈、华立、西子联合等近百家浙江民企洽谈合作。这也是在今年国务院出台《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称“新36条”）并要求有关部门和企业积极落实后，油气领域的老大中石油首次举办如此规模和形式的洽谈会。在会上，李新华还对民营企业进入油气行业表示欢迎。

  会上，娃哈哈集团董事长宗庆后表示：“能源行业对我们国家来说是一个重要行业，它有17000多个加油站，我们在非油业务上也可以进行合作，另外看看在油气方面有没有合作机会，以前是进不去嘛，现在我们有机会进入这个行业了。”

  虽然娃哈哈是中国饮料行业的龙头企业，但是宗庆后对于能源行业早有热情。

  远在2005年的时候，宗庆后就表示，他和助手曾经应邀对印尼的矿山、油田进行考察，历时一周的考察让宗庆后对新能源“动情”。宗庆后却因为担心政治因素而放弃合作。宗庆后认为，海外投资油气田的政策风险、资金风险、市场风险都有，但同时也前景诱人。

  今年3月，宗庆后在北京的一次媒体见面会上透露，在菲律宾方面的邀请下，去年他亲自前往当地考察。菲律宾当地的火山地质多，矿产非常丰富。而矿产是中国的紧缺资源，政府也鼓励企业在海外投资矿产。言外之意，娃哈哈确有投资矿产的考虑。不过，宗庆后也强调，本土企业在海外投资有两点很重要：在当地有有实力、有势力的合作伙伴；政治环境要稳定。

  在中国，上游能源行业一直是由国有企业主导，民营企业参与的机会有限。“新36条”的颁布，被视为民营企业进入能源领域的机会有望进一步加大。

  中石油愿意在油气开采或原油进口上与民企合作才是真正的开发，但在这些核心业务上要取得实质进展还很难。

  垄断行业分羹民企有待细则

  对于众多民间资本来说，5月13日，国务院通过《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布的“新36条”显然是送来了一缕春风，但数月后，他们却发现，要真正打破垄断仅靠一部“新36条”还远远不够。

  “中石油在推出的合作项目中掌握有绝对控股权，对我们企业来说利润空间非常之小，可能会收效甚微。” 一位不愿透露姓名的民企负责人表示，“新36条”推出后实际效果并不明显，一些传统行业的垄断仍未被打破。

  据业内人士分析，“新36条”虽然明确允许民间资本进入的行业范围，但如何进入，采取何种方式，能占多大比重，如何与现有垄断国企协调，并未有细则。“‘新36条’拓展了一些原本不可能进入的行业领域，但从企业长远利益来说，还是要干自己熟悉的事情”。

  中国律师精英网顾问律师尹富强分析称，“新36条”下民营企业进入油气行业，从表象来看，看似是对垄断行业进行改革，但最终效果如何，不容乐观。公众更多关心的是通过“新36条”的改革能否真正解决垄断行业的“暴利”问题，而靠民营企业进入来解决是难以实现的。民营企业进入更多的是要在“垄断行业”中“利”上分一小杯羹，而不可能解决“暴利”的问题，要解决“暴利”问题，还要出台相关的法律法规。

  尹富强表示，民营企业感兴趣的领域多为能源、房地产，之所以对这些领域兴趣浓厚，“利润”是最大的诱饵。能源领域关系到一个国家的国计民生，固然重要，但也不能忽视其他实体经济。大量资本涌向房地产及能源领域，企业为了维系生存的收益，被迫将大量资本投向热门领域，这背后的问题值得我们去思考和关注。（本报综合）