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□ 李长安
在目前的体制下，大多数的公有经济部门都或多或少地存在着“内部人控制”现象，有着较强的工资和福利增长的动力。
非公经济是劳动者就业的重要渠道，吸纳的就业人数占到全国城镇新增就业人数的80%以上。虽然已有数以亿计的劳动者集中在非公经济中就业，但他们的工资福利如何上涨却并不是一件简单和容易的事情。归根结底，在非公经济中，劳动者的报酬是由企业的经营效益所主导。
在这种情况下，非公经济部门和公有经济部门的工资和福利待遇相差甚远。事实上，提高非公经济部门劳动者的收入水平，就是收入分配改革的重点之一。
由此可见，要提高非公经济部门劳动者的收入水平，改善他们的经营状况才是治本之策。一方面必须努力营造良好的公平竞争的市场环境，采取多种办法如大力减免税收、提供优惠贷款等政策扶持措施，使非公经济的发展有更大的市场空间和更多的盈利渠道。同时通过逐步提高最低工资标准、加强社会保障体系建设等法律措施，保障非公经济劳动者的基本权益。
另一方面，非公企业雇主也应该深刻认识到，靠压低工人工资并非是市场竞争的最佳选择。效率工资理论就认为，劳动者的工资与效率紧密联系，低工资将导致低效率和劳资冲突，而提高员工工资和福利反而能取得劳动总成本最小、利润最大的效果。
最后值得提醒的是，提高非公经济中劳动者的收入水平，切不可通过强制性的行政措施硬性规定企业的工资增长幅度，特别是不能将工资的强制性增长当作地方政绩来炫耀。因为这种做法不但短视，更可能导致企业经营困难乃至企业倒闭、员工失业这样适得其反的结局。
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