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□ 吴晓波
“千开放,万开放,不如让我办银行”,这句话是日前参加一次经济论坛上听来的,发出这声呐喊的是一位民营企业主,其言朴实,却如雷在耳。
那是一次以“民营经济与金融改革”为主题的论坛,在会上,一家咨询机构公布了最新的调研报告——“目前,我国每年都有35%左右的中小企业倒闭,其中六成多是因为企业融资困难。超过四成的中小企业贷款无门。”这些数据再一次把中小企业所面临的金融困境以最残酷的方式呈现出来。
改革开放以来,民营业者在金融上的冒险开始得并不晚。早在1984年9月,在国营医院当收发室工人的方培林在温州苍南县的钱库镇办起了新中国的第一家私人银行——方兴钱庄。他依据了当时“中共中央(84)一号文件”中的一句话:“鼓励农民集资兴办各种事业,尤其是兴办开发性事业”。这样的冒险从一开始就被掐断了,方兴钱庄只开了一天,第二天就被当地的农业银行查封了。
上世纪90年代中前期,一直“野花朵朵开”的温州经济出现了停滞,随着全国市场改革的推进,早期的先发优势消失了,大量资金从实业中溢出,而民间金融则受到全面的压抑,民间游资开始袭击全国,也就是从此之后,“温州炒房团”、“温州炒煤团”等相继出现,一直到今天仍然蔚为壮观。
开始于2008年的全球金融危机,再度证明了金融开放的重要性。正是在那一年,浙江、广东等省份积极试点小额贷款公司。2009年6月,银监会颁布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》,对小额贷款公司改制为村镇银行进行了制度上的规范,它被看成是金融开放的一个重要信号,从企业史的角度来看,这是自1935年以来,中央政府第一次出台鼓励民间创办银行的文件,尽管还是一个“暂行规定”。
中国产业经济在结构调整上的举步维艰让我们更加清晰地看到了金融市场化的迫切性和必要性。任何一个国家的经济崛起,必须在实体、贸易和金融三个领域都实现市场化的革命,中国之改革任务亦在于此。
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