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转变经济发展方式的实质是提高经济发展质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到又好又快发展。
加快经济发展方式转变,“关系改革开放和社会主义现代化建设全局”,是“深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措”。加快经济发展方式转变是这个时代的命题、发展的课题、现实的难题,在过去一年大家以前所未有的迫切之情,期待我们的破解之道。国际舆论敏感地指出,“这个以接近10%的速度飞翔了30年的国家,在关注GDP增速的同时,开始更加关注GDP的构成和质量。”
在世界经济缓慢复苏和中国经济加速复苏的宏观背景下,中国将迎来工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化全面提升的战略机遇期,以及经济转型、社会转型和体制转型全面推进、加速迈向现代化的战略机遇期。这将给中国民营企业发展创造出前所未有的巨大空间。
首先,世界经济逐渐复苏将给民营企业发展带来机遇。一是外需将得到一定程度的恢复,众多中小型制造业企业在经营整合转型后将迎来一个重新起飞的契机,出口对经济增长的贡献将逐步恢复。二是龙头企业将加强跨国投资经营,在困难时期抓住国际巨头放缓全球扩张步伐的机遇上加速壮大自主品牌,成为后危机时代中国企业开拓国际市场的重要竞争力。三是后危机时代中国在国际金融贸易体系中的地位将进一步提升,并逐渐成为世界经济增长的重要领头羊,特别是人民币在国际货币体系中不断巩固的地位,将为开放型经济发展提供一个较为有利的国际环境。
其次,以人为本的科学发展观的确立给民营企业发展创造条件。在中国人均GDP向6000美元以上迈进的新发展阶段,城乡居民对耐用消费品以及发展型、享受型的消费需求持续平稳壮大,给经济转型带来直接、间接的多方面推动。一是有力推动产业间升级。文化创意产业等现代服务业将快速兴起,高新技术产业、装备制造业、战略性支柱产业等将迎来新一轮快速发展时期。二是有力推动产业内部升级。企业将积极推进价值链重组,加快制造环节与服务环节分离,大力发展研发设计、营销、物流等生产性服务业,努力提升产品文化附加值和技术附加值。三是形成产业升级的内在机制和外部环境。20世纪90年代末以单纯市场调整代替产业升级战略,使产业结构升级滞后。随着内需主导的需求动力结构形成,将形成消费结构升级与产业结构升级互促互进的良性机制。
最后,持续深入推进以改善民生为重点的和谐社会建设,也给民营企业发展拓展了空间。一是教育、卫生、文化等社会事业持续发展,要求不断加大人力资源投资,不断提升劳动者素质,给民营企业发展创造了更多机会。二是民生福利不断改善带来发展机遇。基本公共服务均等化程度稳步提高,城乡、区域、社会群体间基本实现公共服务机会公平与结果大致均等,将促进社会融合,提升社会公平正义,并有助于稳定城乡居民消费预期,化潜在消费为现实消费,提升消费对经济增长的拉动作用,也为民营企业发展创造了条件。三是社会发展由相对滞后向基本协调转变,从经济主导、依靠经济发展带动社会发展的传统格局转向社会与经济相互协调、社会发展能动作用更加突出的新型格局,这将为民营企业发展创造更好的社会环境条件。
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