如何加快建立现代企业制度、完善公司治理结构？
[发布时间：2011-03-04 15:01:58 点击率：]

  建立现代企业制度主要包括三个方面的工作：一是建立现代产权制度，二是建立现代企业组织制度，三是建立现代企业管理制度。

  现代产权制度包括个人独资、合伙制和公司制三种形式，其中公司制又可分为有限责任公司、股份有限公司、上市公司三种产权形式。合伙制企业依赖于合伙人之间的关系是否融洽，一旦发生矛盾企业就易被解散。而公司制企业即使股东有矛盾，但其产权制度是有延续性的，股东所有权与公司法人财产权是分离的。所以，随着社会主义市场经济体制的进一步完善，公司制是未来民营企业产权制度建设的主要方向。当前民营企业中以家族企业居多，家族制的产权结构有其弊端，主要表现为融资渠道单一、企业发展缺乏后劲、决策缺乏制衡、内部管理任人唯亲、经营方式粗放化、公司治理不够科学等。民营企业家族产权对企业对创立者而言有重要意义，但建立现代产权制度，不仅有利于产权结构的多元化与合理化，也有利于改善治理绩效，有利于长远发展。民营企业吸收外来股权，主要有三种途径：一是经营者股权。经营者股权的分配方式可以是现股、期股或给予期权激励。二是科技骨干人员股权。科技人员与股权挂勾采取以下三种形式：一是技术作价入股；二是技术转化为企业产品，形成价值后再给股权，这是股权激励机制；三是员工股权，特别是对业务骨干分配股权。员工股权赋予员工以责任感，有利于增强其工作积极性，可以参考经营者股权形式的酌情配发。民营企业应该在不影响正常经营前提下，择机调整单一产权结构，形成吸纳社会资本的制度基础。鼓励非公有制企业适应吸收非家族成员进入董事会，鼓励更多社会性人力资本进入企业决策和经营管理层，以达到“借脑”目的，提高企业经营决策的科学性和有效性。

  民营企业的股权结构是否合理，关键在于家族股权与其他股权各自所占的比重。如何使股东之间避免利益争夺，这是股权结构合理化的核心问题，应建立股东利益协调机制，处理好股权结构与股东利益两者之间的关系。公司股东所有权必须与法人财产权相分离，公司法人财产权是公司统一财产，股东所有权不能超越其上。法人财产权不因股东个人股权的变更而改变。

  建立现代企业组织制度，需处理好三个问题。一是建立合理的组织结构，处理好公司总部集权与内部各单位分权之间的关系；建立规范的法人治理结构。公司组织结构是要解决公司内部的分工协调问题，解决公司内部上下、左右的组织关系，建立横向联系与垂直指挥系统。公司法人治理结构的核心是地人财产治理的权利结构，解决好股东机构、董事机构和经理机构的组织关系（实际上是权力关系）；三是处理好集团公司作为母公司与子公司的组织关系。母公司与子公司的关系是法人与法人之间的关系，既要处理好母子公司体制的投资关系，又要处理好两者之间的业务关系。

  建立现代企业管理制度，需解决好四个问题。一是建立战略管理与业务管理相结合的管理制度。战略管理要找准民营企业的定位和发展方向，必须落实在业务管理上，提升执行力。二是处理好民营企业的主营与兼营关系，主营要强，兼营要盈利。主营要强，一定要有核心的产品和技术，这样才能在市场上有发言权。兼营要盈利，要有利于企业现代流的优化，务必不增加财务负担。必要时，兼营业务也可以成为新的主营业务。三是要建立生产管理、科技研发管理、人力资源管理、营销管理、财务在特定情况下综合的系统的科学管理制度，这是民营企业管理走向科学化、规范化发展的方向。四是加强以人为核心、以人为本的管理。要处理好制度建设与人本管理的关系，人员要能进能出。要着力提高员工的素质，建立好的制度，搞好企业文化与团队管理。