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□ 其 珏
光伏、风电近几年的迅猛发展主要由各国政府的扶持政策所推动。而今年以来两大行业遭遇的“成长烦恼”很大程度上也是由于政策变化所致。
以风电为例，国家对稀土资源的整顿政策推高了稀土价格，结果就间接抬高了风机企业的制造成本。另有消息称，国家能源局将收回原属于省级发改委的5万千瓦以下陆上风电场项目审批权。陆上风电场项目审批更加严格，受益的同样是大型风电企业。
元富证券一位分析师指出，受风电资源有限及政府调低规划影响，国内风电市场需求下降态势已确定。首先，“十二五”规划中国内风电增速预计将明显放缓。同时，国内风电资源又经过了五大发电集团领头的风电场大力开发，未来剩余高速风电场有限，留存风电资源区多为低速风电场。预计，2011年风机需求将呈负增长，全年风电装机容量仅为16GW。而此前业界预测中国今年装机将达到18GW。
凯基证券分析师则指出，从5月份起国家电网就关闭所有风电运营商核准手续，且目前何时重启尚无时间表，这使得全年装机容量将受影响。而国家持续提高存款准备金率，导致运营商面临资金压力，装机意愿不高，这也令行业内可能有订单延迟交付问题。
光伏行业同样如此。由于去年下半年到今年上半年有大量新产能投产，目前全球光伏总产能仍大于需求。在此背景下，一线大厂与小厂的销售情况就出现明显分化。这一点在国内市场更加明显。因为不少项目投资方怕出问题，都会刻意选择一些大厂的产品。另一方面，大企业在国内的项目公关能力也相对更强。
“洗牌是行业必须经历的过程。”牛国良指出，只有行业利润高、前景好，才会吸引大量企业、资本的进入，由此把整个行业规模做大；也只有经历了优胜劣汰，把一些落后的、竞争力不够的企业“洗”掉，才能推动新能源行业的长期健康发展。
记者了解到，尽管国内风机企业总数接近100家，但实际运营并形成一定规模的只有30家左右，而这30家以外的企业已开始慢慢退出市场。
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