钦州港：阔步跨越发展最前列
[发布时间：2011-09-15 13:49:29 点击率：]

  □ 本报记者 王剑兰 王道海

  进入“十二五”开局的2011年，广西钦州市钦州港经济开发区不断传出提速发展、又好又快发展的一系列喜讯——上半年港口生产创历史同期新高，高高挺起了临海工业的脊梁；钦州市保税港区业务迅速发展，行将成为中国第五个沿海整车进口口岸；钦州港火车站扩能改造工程竣工并新建成一批水运项目；持续加快建设广西首个千亿产业园区；全力推进中马产业园丹寮大街建设；绿化美化提升城市品位工作大踏步推进……布局有钦州保税港区、石化产业园、综合物流加工区三大园区的钦州港开发区，其日新月异的新发展新变化令人目不暇接！

  天翻地覆的巨变

  1992年8月，钦州港开始建设港口；1994年1月，两个万吨级起涉泊位竣工；1996年6月，自治区政府批准成立省级钦州港经济开发区。

  十多年前，钦州港只是一片沉睡千年、满目荒芜的海滩，一个地处闭塞、偏向一隅的小渔村。

  十多年后，钦州港已经发展成为初具大港口、大工业、大物流特色的现代化临海工业开发区，一座生机勃勃、令人瞩目的滨海工业新城。

  近几年来，开发区每年均以200亿元以上的投资量大力推进开发建设，大型临海重化工业快速崛起。目前，钦州港开发区已成为钦州对外开放的窗口、科技创新的示范地，广西壮族自治区极具发展实力、发展活力和发展潜力的临海核心工业园区，基本形成了石化、造纸、能源、冶金、粮油加工和现代物流等六大产业体系。

  而近一年间最令人振奋的要事之一，是钦州港开发区继南宁经济技术开发区后，升级成为广西第二个国家级经济技术开发区；并经国务院批准扩大对外开放，钦州港西港区和中港区98个码头可停泊外国船舶。这标志着钦州港经过十多年的开发建设，昂首迈入大港时代，在更大范围、更宽领域、更高层次上迈向世界舞台。

  钦州港的十多年成就有目共睹，开发区经济社会等各领域都发生了翻天覆地的巨变。在这辉煌的背后，有着怎样的追求与开拓？今日的发展态势如何继续成就明日的辉煌？钦州市市长助理，钦州港开发区工委书记、管委会主任陈润良在钦州港开发区升级国字号后指出：这是历届市委、市政府坚强领导的结果，是广大投资者参与支持的结果，也是开发区上下共同努力的结果，更离不开钦州市人大、政协及市直部门等方方面面的支持。建区十多年来，钦州港开发区按照国家关于开发区建设发展的要求，坚持以发展临港产业为主、吸收外资为主、出口为主和致力于发展高新技术产业的方针，目前已有中石油、中石化、中粮集团、国投电力、中电投集团、印尼金光集团等特大型企业先后进驻，临港产业集群迅速壮大，工业化、城镇化快速推进，经济发展突飞猛进，地区生产总值、规模以上工业总产值、港口吞吐量、财政收入等经济指标快速增长，开发区步入快速发展的轨道。

  作为中国沿海新兴的大型重化工业基地，钦州港开发区综合经济实力明显增强，综合服务功能日益提升，开放水平不断提高，从而实现了主要经济指标达到了升格为国家级经济技术开发区的要求；形成了灵活高效的管理体制和运行机制，开发建设有序、集约、高效，生态环境保护良好；切实履行了社会责任，开发区在社会保障制度、征地农民安置等领域进行了全方位的改革探索，推进了经济社会的全面进步和综合发展。

  扬帆北部湾，共创新辉煌。开放的钦州正紧紧抓住历史性机遇，以港口为依托加快工业发展，力争开发区工业总产值近年迅速达到1600亿元人民币以上，其中石化产业产值将达到1000亿元人民币以上，成为广西乃至全国经济发展最快的地区之一。从而向着成为面向中国-东盟的核心发展平台、区域性国际航运中心、港口物流中心、国际贸易中心的目标阔步前进！

  实现新的跨越

  位于广西北部湾经济区的钦州港开发区，具有突出的区位优势和天然深水良港，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部和西南地区最便捷的出口海港。早在1919年，孙中山先生就在《建国方略》中，提出将钦州港建成中国南方的第二大港。

  1996年6月，辖区面积约152平方公里的钦州港开发区被批准设立省级经济开发区。2000年，广西经济区域规划将钦州港定位为临海工业港和广西大型临海工业园区；2008年5月，国务院批准在钦州港设立中国第六个保税港区——钦州保税港区，成为中国西部沿海唯一的保税港区。近年来，以开发区工委书记、管委会主任陈润良为代表的钦州港开发区领导班子，按照“高起点谋事，高效率办事，高质量成事”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，认真实施市委市政府“以港兴工、三化互动”发展战略，解放思想，艰苦创业，披荆斩棘，创新拼搏，大力转变发展方式。2006年至2010年五年间，开发区共投入资金86亿元用于港口建设，同时依托钦州保税港区进一步拉大港口发展框架，使钦州港吞吐量5年增长4.8倍，其中集装箱吞吐量5年增长10倍。

  “十一五”也是钦州港开发区发挥后发优势、坚持高端定位、抬高招商起点、产业快速集聚的黄金时期。五年来，开发区用大构思大行动，开展大招商，建设大项目，发展大型产业集群，中石油、中石化、国投电力、印尼金光集团、新加坡来宝集团等十多家国内外知名企业先后落户开发区。2008年、2009年度，开发区连续两年被广西自治区政府评为广西招商引资工作先进开发区，并按招商引资实际成果确定为自治区唯一的一个一等奖。

  与此同时，开发区全面加快临港大开发，高起点编制了国际一流的一系列规划，从2006年起，五年共实施项目建设300多个，打造了一个基础设施配套齐全、具有高档绿化品位的一流临海核心工业园区。创造了一天填海造地40亩，一天在海上修路600米的“钦州速度”和“北部湾速度”。至“十一五”末，随着钦州保税港区一期工程进入运营及国务院批准进一步扩大钦州港口岸对外开放，钦州港构建国际区域性航运中心和物流中心的形象逐步清晰，标志着钦州港已阔步迈进临海大工业时代。

  数字见证新跨越。2010年，钦州港开发区地区生产总值完成102.6亿元，比2005年的9.5亿元增长10倍，年均增长60%；规模以上工业产值完成288亿元，比2005年的19.5亿元增长14倍，年均增长71%；财政收入完成27亿元，比2005年的1.35亿元增长19倍，年均增长82%。五年间，开发区共投入1.5亿元对农民回建房进行维修、建设。目前，开发区100%的自然村都铺设了宽敞的水泥道路，100%的自然村都喝上了纯净卫生的自来水，100%的自然村用上了安全低耗的电，100%居委会都建起了篮球场、文化娱乐室。百姓的幸福指数悄然提升，“让开发区人民过上好日子”的誓言一一兑现。

  创建

  国家级一流开发区

  从发展通道经济，到建设临海工业城市，再到建设大港口，短短十多年，钦州港从无到有，由小到大，由弱到强。从1992年建港至2011年上半年，钦州港已建成万吨级以上泊位20个，10万吨级航道已通航，30万吨级航道和码头正在加紧建设。目前，港口年吞吐能力达到8000万吨。钦州港日渐丰盈的综合大港身姿，使其在中国经济版图上的重要性越来越突出，也为钦州港开发区的建设乃至钦州全市经济，插上了腾飞的翅膀。钦州保税港区于2008年5月获国务院批准设立，成为了中国西部沿海唯一的保税港区，也是中国距东盟最近的保税港区，属于中国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的特殊经济区域。

  “十二五”战鼓擂响，征战正酣。钦州港经开区以加快一区多园的发展步伐，主动探索园区加快发展的有效方式，积极与各地展开合作，努力打造利用外资水平不断提升、产业结构日趋合理、综合实力快速提高、临港工业集群快速发展的多功能综合性产业园和国家级经济技术开发区。

  2011年，注定是钦州港开发区发展历程中具有里程碑意义的一年。开发区确立新定位、谋求新跨越思路，仅在上半年即完成规模以上工业总产值342.8亿元，同比增长367%；财政总收入完成47.64亿元，同比巨增522％；货物吞吐量完成2239.3万吨，同比增长58.2％，创下历史最高纪录。

  一组组鲜活的数字告诉人们：钦州港开发区擎起科学发展大旗，在经济腾飞的快车道上勇往直前。开发区工委书记陈润良强调：今后，我们钦州港开发区围绕经济建设这个中心，致力于加快“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展战略。即致力于国际航运、物流中心建设，要在“建大港”上取得新突破；按照“大型化、专业化、现代化、国际化”的要求，进一步把港口做大做强，不断增强港口核心竞争力。致力于推进重大项目建设，在“兴产业”上取得新突破，开发区必须继续实施“千百亿产业崛起工程”，加快重大项目建设，促进一批重大项目早日建成投产，确保“十二五”期末工业产值达到1800亿的目标。致力于加快“两区一中心”建设，要在“造新城”上取得新突破，未来五年在大榄坪区域再造一座新港城。同时致力于增加投入打牢基础，在“强科教”上取得新的突破……

  天高江海阔，风急浪催舟。陈润良书记要求钦州港开发区要继续发扬实干苦干精神，跑在跨越发展最前列。如今，站在国家队行列中的钦州港经济开发区，正瞄准国家级一流开发区的目标，以更加开放、更加自信的姿态，力争以港口为依托加快工业发展，实现工业化、城镇化、农业现代化相互促进、协调发展，力争尽快把钦州港开发区建设成为北部湾核心工业区、中国-东盟区域性国际航运中心和港口物流中心。