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□ 刘开雄 倪海清
由于受到矿山整合与矿区环评等因素的影响，江西赣州地区的稀土矿已经基本停产，冶炼分离企业也用完了2011年的分离冶炼指标，面临“无粮可炊”的境地。面对当前的“停”对稀土产业，到底是好还是不好，正在赣州举行的“中国稀土市场投资发展论坛”上，来自业内的专家也从不同方面给出了自己的看法。
受到赣州正在进行的矿山整合及矿区环评等因素的影响，今年1-8月赣州地区的稀土矿产品产量为5569吨，而根据年初国土资源部下达的生产指令性计划，赣州地区今年的生产指标为9000吨。“在指标线以下是没有限制的，今年的矿产开采指标都不一定能够完成。”江西省稀土协会常务副秘书长饶勇介绍。
目前赣州地区的矿山生产处于半停滞状态，7月至8月，整个赣州地区原矿开采仅为500吨。相比之下，赣州地区的分离冶炼指标却已经用完，大批的冶炼分离企业已经停产或半停产状态。
对此，国家发展改革委国际合作中心财务总监吴琼认为，当前的停滞未必是一件坏事，在经历价格快速上涨之后，整个行业有许多东西要重新思考，需要冷静一下头脑。饶勇也认为，现在的“暂停”是给大家一个冷静的机会。
而江西省稀土学会副秘书长孟庆江却提出“是满足需求，扩大市场，还是实施总量控制”的质疑。孟庆江认为，当前的停滞并不利于稀土产业的发展，对于稀土资源保护，不是总量控制，而是应该继续推广稀土在国内的使用，提高稀土下游产业的利用效率和产品质量，扩大稀土用途，真正地使稀土价值得以发挥。
孟庆江指出，就稀土产业本身的产值并不高，而在稀土下游诸多产业中，仅仅稀土永磁行业的产值就已经远远超过了稀土行业的产值。如果还是走这种总量控制的方式保护稀土，那么会对下游产业产生较大的负面影响，“应该是行业自身运行规律的结果，而不是行政性的结果。”
根据赣州有关方面透露，本次停产主要是围绕现有矿山的整改和环境评估展开，本着“通过一家，开启一家”的原则对矿山进行整合，计划是在10月31日之前完成整改，将环评报告上交环境保护部审批，预计四季度才能全面恢复生产。
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