上半年“两烟”经营情况

  今年上半年，各单位切实增强执行力，积极落实“卷烟上水平”各项任务，烟叶生产和卷烟营销各项工作顺利开展。

  烟叶“三化”建设实现好的开局。 稳定规模成效明显；基础设施建设稳步推进；现代烟草农业建设全面推进；基地化建设深入开展；特色化水平有了新的提高；烟叶基层建设水平明显提升。

  卷烟营销水平有了新的提升。

  卷烟市场呈现高开高走态势；重点品牌培育能力进一步增强；网络建设继续深化；现代物流建设扎实推进；销售管理继续加强。

  下半年“两烟”经营工作安排

  （一）高标准推进，高水平提升，加快现代烟草农业建设步伐

  深刻认识新形势下烟叶生产发展趋势的新特点新要求。当前，卷烟结构快速提升使原料的结构性矛盾更加突出并长期存在，用工问题成为影响烟叶生产稳定的主要因素，气候变化、灾害频发对基础设施建设提出了更高标准，社会进步使药残、膜残、肥残、重金属等带来的环境污染和安全性问题更加受到关注。同时，现代烟草农业建设仍需继续完善，“一基四化”的内涵也要不断深化，“四化”的有机结合、深度融合成为新的课题。因此，要把全面推进和完善提升有机结合起来，不断提高现代烟草农业建设水平。

  以高标准的基础设施建设支撑高水平的现代烟草农业。要在系统设计的基础上，以单元为基本单位开展基础设施“八配套”。同时，要继续开展土地整理探索，为机械化作业创造条件。水源工程是烟叶基础设施建设新的重点。项目的建设主体是地方政府，规划、设计、实施等工作由地方政府负责，建成以后产权归地方政府所有。要抓好项目的规划、设计和选择、储备。项目必须为基本烟田服务，必须真正有水源，必须列入当地“十二五”水利建设规划，必须完成立项、可行性报告、初步设计方案三个步骤，原则上应是投资额1亿元左右的中小型项目。要以省级局（公司）为责任单位把好补贴关。补贴资金只能用于项目自身建设，不得用于拆迁、青苗补偿等方面。要与当地政府签订协议，明确双方责任，并组织专家对项目投资额和安全性等进行论证。

  高标准推进单元建设。单元是烟叶工作的基本单位，是落实“三化”任务的载体。一要坚持“三化”同步。要注重“三化”有机结合和深度融合，以现代化统领基地化和特色化，以基地化和特色化促进现代化，在单元建设中集中体现“三化”要求。要把严格落实“规范”作为全面推进单元建设的主要任务，已经验收合格的要完善提升，没有通过验收的要抓紧补课，今年新建的要严格按“规范”建设，继续严格考核评价，防止走过场。二要在合作社建设上重点突破。要突出综合服务，按照“种植在户、服务在社”的思路，构建单元内部社会化专业化的全面全程服务体系；突出自主建设，让烟农自愿入社、自主管理，防止包办代办，保证普惠共享；突出自我发展，支持合作社利用基础设施发展多种经营，增强发展后劲；突出高效服务，优化流程，加强管理，提高设施利用率，努力减工降本增效；突出规范管理，加强制度建设，完善治理结构，健全理事会与经理人的制约制衡机制。三要切实加强基层建设。要继续加大站点整合力度，加快信息软件推广，加强复合型人才培养，实行专业化设岗、标准化作业，把烟站建设成为集生产组织、技术推广、烟叶收购、烟农服务等功能于一身的综合性工作站。四要继续探索工业企业在单元层面主动参与、深度介入的有效方式，在全面推进中把基地真正做实。

  积极探索，建设高水平的现代烟草农业。一要瞄准更高目标、坚持更高标准，以先进的理念引领现代烟草农业建设。要更加注重科技进步，注重质量安全，注重生态环保，注重减工降本，注重持续发展，加大力度推广良好农业规范，着力发展设施农业、精准农业、生态农业、科技农业、高效农业。二要认真落实优化结构的任务。要坚持订单农业的方向，把烟叶生产与品牌发展紧密联系起来，努力按需求组织生产。工业企业要深度介入，提出对烟叶部位、等级的具体需求；商业企业要按照工业需求组织烟叶生产，把不适用烟叶处理在生产环节。要坚持服务烟农，在烟农自愿的前提下开展工作，严格按程序和标准落实补贴，确保烟农利益。要坚持标准生产，认真落实不适用烟叶田间处理技术规范，科学确定留叶数量，妥善销毁处理打掉的鲜烟叶。要坚持规范运作，紧紧依靠当地党委政府，充分发挥基层作用，严格落实责任，确保生产计划与收购计划相吻合。三要围绕减工降本目标，加快推进机械化作业，建设高效农业。要在规模种植的基础上，通过改进作业方式，优化服务流程，有序推进机械化作业。30万担以上的地市级公司明年要选择一个单元开展全程机械化试点。

  抓好当前生产，认真落实收购工作任务。一要加强生产管理。要注重后期田间管理，切实防范自然灾害，落实技术标准和操作规范，抓好适时封顶、合理留叶、成熟采收等工作。要坚持科学烘烤，有效发挥密集烤房作用，保证烘烤时间，严格执行烘烤工艺要求。二要稳步扩展散叶收购。实行与扎把分级同样的验收标准，加强监督检查，深化工商协同，确保实施效果。三要在落实优化结构任务的前提下，努力提高烟叶等级合格率。要把等级质量摆在首要位置，保证既不压级压价，也不提级提价。四要切实维护收购秩序。要加强计划、合同管理，严禁超计划、无合同收购；严格遵守“七项要求、五条纪律”，严肃查处违规违纪行为；加强组织领导，逐级落实责任，全面提升收购工作水平。

  （二）转方式，调结构，全面推进卷烟营销上水平

  把握供求关系，实现稍紧平衡。要把稍紧平衡作为经营决策的指导思想，从重销量增长向调结构、上水平转变，发挥市场监测体系的作用，把价格作为基本信号，把握销量、库存、价格的统一，科学预测、合理投放，实现高水平的稍紧平衡。

  关注“一高一低”，有效培育品牌。首先，要重视高端品牌营销。工商企业要充分认识培育高端品牌的重要性和可行性，把高端带动作为重要的营销策略，深入研究高端品牌营销的规律和特点，探索引导消费的有效途径。第二，要加强低焦油品牌培育。把重点放到对消费趋势的研究和把握上来，放到提升技术含量上来，放到提升营销水平上来。要注重高端突破，提升低焦低害卷烟的形象和价值。要加强消费引导，提高消费者的接受程度。第三，要把精准营销作为重要手段。要运用精准营销的方法，积极探索网上营销，并与终端建设紧密结合，引导客户积极培育高端知名品牌和高端低焦油品牌。

  探索终端建设。要按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的总体要求，不断优化终端服务、完善终端功能、开发终端资源、提升终端形象、挖掘终端价值，巩固“平等互利、长期合作、共同发展”的客我关系，努力构建工、商、零共同面向消费者的卷烟营销体系。积极探索完善终端功能、开发终端资源的有效途径，选择一批诚信规范经营、具有现代流通特点和水平的客户作为功能性客户，发挥其展示形象、培育品牌、宣传促销、信息采集的作用，使其真正成为卷烟营销网络的重要组成部分，成为行业展示形象的窗口、宣传促销的阵地、信息采集的源头、联系消费者的纽带。

  注重体系建设，提升物流水平。要继续完善物流工作体系，按照“工商一体化、供销一体化、两烟一体化”的思路，坚持规模性与经济性、前瞻性与现实性有机结合，以省级公司为单位，科学编制物流规划。要对卷烟物流的全过程进行系统整合梳理，以省为单位完成卷烟物流在途信息系统、物流管理信息系统、仓储视频监控系统的推广，加强对卷烟物流从产品下线、生产入库、调拨出库、在途运输，到商业入库、出库、分拣、配送到户等各个环节的有效监控，实现卷烟物流的全程、实时、可视化的跟踪和管理。要注重物流信息资源的开发利用，为加强营销管理、实施精准营销提供支撑。要更加重视工业物流中心建设，全面整合企业物流资源，在打叶复烤企业整合和烟叶信息化工作的基础上，以工业为重点探索烟叶物流工作。要重视物流管理，加强贯标、对标和费用控制，提高队伍素质和物流效率。要积极探索物联网技术在物流上的推广应用，不断提升物流运营水平。

  严格规范经营，加强营销管理。一要继续规范经营行为。要严格遵循市场准入、采购、供应的各项规则，终端促销由商业企业统一组织，工业企业不插手终端建设。进一步规范货源分配，增强货源供应的公平公正性和透明度。二要重点抓好高价位卷烟的营销管理。要切实加强货源供应管理，实现全面入网销售，严禁以任何形式批条特供销售卷烟。要实行“扩点控量”，适当增加经营高价位卷烟客户数量，合理控制每个客户销售数量，降低货源投放的集中度。三要规范自营店建设。明确自营店功能定位，真正以展示形象、宣传促销、价格示范为目的。自营店只能由商业企业主业独资建设，不允许职工参股。严格控制自营店数量，原则上每个区县只建一个。规范自营店经营行为，在货源供应上不得实行特殊政策。四要运用信息技术加强营销管理。利用工商营销信息共享平台，完善客户代码系统，对功能性终端、自营店终端和高价位卷烟货源分配等实行有效监控。五要加强营销中心内部管理。健全规章制度，严格执行物资采购、宣传促销招投标管理规定。注重提高营销队伍素质和能力，特别要加强对一线营销人员的职业道德教育。