金龙集团是世界最大的精密铜管制造商，其产品主要运用于制冷空调之中。2010年，金龙集团实现铜管产量近40万吨，销售收入235.5亿元，实现利润总额2.13亿元。

  而海外市场已经成为金龙集团的主要销售来源，从几年前开始，金龙集团就开始进行海外布局，他们在墨西哥建的分公司，已经于2009年10月投产。

  “金龙”游入阿拉巴马的故事里主角不止一个，一个中国企业为摆脱反倾销税枷锁而尝试转移生产中心；一个美国地方政府为了吸引外资在努力进行政策创新，二者的互动又导致了“2011阿拉巴马关税补贴法案”的问世，开启了美国地方政府为外资“买单”反倾销税的先河。

  在美国建厂，缘起反倾销税

  李长杰告诉本报记者，反倾销税问题，是贯穿金龙集团入驻阿拉巴马的核心线索。正是为了解脱反倾销税的束缚，金龙集团才走上了投资美国设厂之路。

  在2009年9月，就在金龙集团在墨西哥投资建设的工厂投产前一个月，美国铜管生产商针对中国和墨西哥输美无缝精炼铜管提起反倾销诉讼。

  经过一年的诉求拉锯之后，美国国际贸易委员会于2010年10月26日做出终裁，中国和墨西哥的相关制造商和出口商将分别面临11.25%至60.85%以及24.89%至31.43%的反倾销税。

  虽然金龙集团在中国的工厂争取到了11.25%的较低税率，但中、墨两大制造基地同时遭受反倾销税打击，也给金龙集团带来巨大压力。

  2011年铜价高涨之后，进一步压缩了金龙集团的利润空间。此时，金龙集团也开始谋求在A股上市融资，这又对公司业绩提出了新的要求。

  在这样的背景之下，从2010年10月开始，金龙集团委托三叶集团CEO郑礼明提供咨询服务，最初主要集中于提供财务优化建议，但很快焦点就转移到如何解决反倾销税这个巨大困扰之上。

  三人携手，刷新立法速度

  在金龙集团投资阿拉巴马项目之中，三叶集团CEO郑礼明的作用相当于一座关键的桥梁。

  李长杰告诉记者，郑礼明在去年10月接受金龙委托后，就向全美各地方政府招标，结果很快收到62个地方的竞标。他的老友阿拉巴马总检察长斯遵纪（Luther Strange）此前多次邀请他去考察阿拉巴马的商机，所以在去年年底去了阿拉巴马，并通过另外一个朋友的介绍，与托马斯维尔市市长谢尔顿·戴搭上了线。

  戴市长很快决定把解决反倾销税问题作为赢得金龙投资的一个突破口。去年12月6日，戴市长拨了一个电话向乔治·哈里斯律师求助，哈里斯是戴的老朋友，二人就是在代表阿拉巴马到韩国争取现代汽车投资项目的时候结识的，在招商方面配合默契。

  戴市长与哈里斯一开始试图从联邦立法的层面入手，帮助金龙集团解决反倾销税之困。二人很快于12月13日前往华盛顿，花了将近一周时间进行摸底，他们拜访了阿拉巴马的两位参议员赛森斯和谢尔比，并约见了美国商务部、美国国际贸易管理局（USITA）的官员，咨询在联邦层面上对冲反倾销税的方案。

  此后3个月中，戴市长为了金龙集团的项目四次赴华盛顿进行游说，哈里斯和郑礼明进出华盛顿的次数也不少。

  戴市长、哈里斯和郑礼明在多次出访华盛顿之后意识到，从联邦层面上立法对冲反倾销税的难度太大，耗费的时间也过于冗长。他们决定从州立法的层面入手，提供税收减免来对冲反倾销税。

  在此之后，戴市长、哈里斯和郑礼明三人分工合作，开始超负荷运转来推动这个立法。

  这个法案从2011年5月5日开始进入立法程序，6月22日就被州议会参议院通过，刷新了阿拉巴马的立法速度。

  金龙“游进”阿拉巴马，指日可待

  阿拉巴马州的共和党势力非常强，现任州长宾特利是共和党人。阿拉巴马州政商两界的联系异常紧密，政府官员们大多数都有从商经验，这或许也是他们在招商领域得心应手的主要原因，戴市长对此就很有经验。

  今年1月20日，戴市长在托马斯维尔附近的一个私人机场迎来了金龙集团总经理周永利，戴为这次会面做了精心准备。

  在托马斯维尔市的市政厅里，戴市长接待了金龙考察团。

  戴市长说这次会面效果显著，金龙集团的代表团们针对基础设施、运输等各方面的问题都能找到专业人士来解答。戴市长在适应美国文化方面提了一些建议，例如金龙的代表当时还在担心员工宿舍问题，戴市长让他完全不用担心，美国员工们没有住宿舍的习惯。

  这次会面之后，哈里斯律师和郑礼明也发动阿拉巴马各级政府官员和议员向金龙承诺，一定会尽力立法来解决反倾销税问题。

  金龙集团相信了这个承诺，2个月后，金龙集团董事长李长杰带队再访阿拉巴马，东道主们这次安排了更加隆重的接待，李长杰3月27日住在97英里之外的莫比尔港，因为金龙需要从南美进口铜料，所以也需要对港口设施进行考察。

  3月28日，金龙集团董事长李长杰抵达托马斯维尔市政厅，正式签署了在当地投资1亿美元建厂的协议。

  据本报了解，美方已经完成对这一投资项目的审批，而中方对该项目的审批也已进入最后阶段。