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□ 刘诗平
中国银监会主席尚福林2月16日在银监会2012年中小商业银行监管工作会议上强调，2012年中小银行发展和监管，要不折不扣地落实好服务实体经济这一基本要求，重点支持小微企业发展。
尚福林强调，各级银行业监管部门要切实督促中小银行加强内部控制，严守风险底线，坚持服务实体经济特别是小微企业，实现稳健经营和科学发展。
“中小商业银行要坚持走差异化、特色化发展道路，科学制定发展战略，坚持立足当地、立足基层、立足社区，与所在区域经济发展水平和金融服务需求相适应，重点支持小微企业发展。”尚福林说。
他同时强调，2012年中小银行发展和监管，要坚持推动深化改革，强化内部控制。通过深化改革，有针对有重点地解决风险防控和科学发展的突出问题和薄弱环节，切实提高内部控制有效性。
“对中小银行而言，首先要防范流动性风险，重点防范信用风险，密切关注操作风险，在此基础上做好其他各类风险防范。”尚福林说，中小银行要建立风险早期预警机制和危机应对方案，做到未雨绸缪，能够亡羊补牢。同时，坚持加强监管联动，形成整体合力。
银监会主席助理阎庆民要求，2012年中小银行监管工作，要突出防范风险守底线，严防主要风险，关注重点区域和重点银行；突出完善内控强基础；突出深化改革促转型，指导督促中小银行进一步明确市场定位，改进绩效考核体系；突出小微企业、“三农”和社会服务；突出监管建设上水平。
我国中小商业银行包括中国民生银行、华夏银行等12家全国性股份制商业银行和北京银行、九江银行等144家城市商业银行。2011年，中小银行整体上保持了较好发展，资产质量持续改善，风险抵御能力增强，盈利能力持续增长。
截至2011年12月末，12家股份制银行总资产为18.32万亿元，同比增长23.3%，占整个银行业机构的16.4%；144家城商行总资产9.98万亿元，同比增长27.1%，占整个银行业机构的9%。
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