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作为央企的中国中钢集团曾是世界500强企业。出人意料的是,仅两三年时间,中钢就急转直下,现在正展开一场积极自救。作为中钢经营危机多米诺骨牌的“第一张牌”,民营企业山西中宇钢铁有限公司(下称山西中宇)对中钢近40亿元的债务解决方案,令人心寒。根据协议,立恒钢铁将以削债方式托管山西中宇,山西中宇所欠中钢40亿元债务,削减为约10亿元。30亿国资就这样人为流失。
事件ⅠShi Jian
中钢40亿资金黑洞
中钢40亿资金黑洞,很大程度上系“人祸”造成。起初,中钢通过预付款,将自己与山西中宇绑在了一起,算计着用最低的成本来控制一家钢铁生产厂,随着山西中宇陷入困境,中钢也被拖入了财务黑洞。
根据中钢与另一家民营钢企山西立恒钢铁股份有限公司(下称山西立恒)达成的托管协议,立恒钢铁将以削债方式托管山西中宇,山西中宇所欠中钢40亿元债务,削减为约10亿元;山西立恒托管山西中宇后,先支付给中钢1亿元,剩下的9亿元根据山西中宇的经营情况,每月偿还1亿元。
这意味着,30亿国资将人为流失,或将永远沉睡在中钢财务报表的“应收账款”里。
谁来为30亿国资流失负责?至少,不久前结束的国资委对前中钢总裁黄天文的离任审计未给出答案。
原因ⅠYuan Yin
遮羞布一“捂”债务翻倍
中钢原本有机会将中宇的债务控制在20亿元。2008年,山西中宇对中钢的违规占款被媒体曝光,彼时,正在南非出差的黄天文及其他中钢管理人员首先想到的不是止亏,而是找一块遮羞布,遮住山西中宇这块伤疤。
中钢想到的办法,是找一家钢厂代持山西中宇的股权。中钢首先想到的代持对象是其另一家民营合作伙伴,但在内部讨论时,部分管理者认为,山西中宇是一家民营企业,再找一家民营企业代持“不靠谱”,国企比民营企业更“可靠”。
后来,中钢选定了有央企背景的河北国丰钢铁作为代持对象。国丰钢铁并不愿介入此事,中钢只好找国丰钢铁旗下的国贸公司帮忙。
但短短两年,国丰贸易公司不但没有止住山西中宇的血,反而将债务规模翻倍至40亿元。
措施ⅠCuo Shi
国资委进驻帮扶
近日,国资委已专门成立帮扶小组进驻中钢。国资委相关人士在接受记者咨询时表示,帮扶小组的目的是与现任管理团队一起,重新找到促使中钢焕发“青春”的药方。
国资委上述人士认为,钢铁业目前形势不好,作为为钢铁业提供服务的中钢,必然受到影响。然而,不可回避的是,快速扩张给中钢带来了昨日辉煌,也将自己推入不能自拔的困局。
仅就规模而言,中钢曾创造了一家央企迅速成长的神话——这家2003年总资产近100亿元的钢铁贸易央企,2010年的总资产已膨胀至超过1800亿元。
去年5月,随着中钢一系列问题逐渐浮出水面,前中钢总裁黄天文被国资委免职。此后,新任中钢总经理贾宝军立即将公司整体战略由快速扩张转变为以结构调整及提升盈利能力为主。
一位接近中钢管理层的人士告诉记者,目前,中钢已大幅削减资金占用量较大的业务,清理高库存,并撤销运作整体上市项目的“长江”办公室。
不过,“中钢的问题很复杂,也比较严重,短期内很难提升盈利能力。”上述不愿透露姓名的知情人士表示。
追问ⅠZhui Wen
谁来为30亿亏损负责
□ 邱林
自2011年5月以来,随着中钢一系列问题浮出水面,让我们看到了一个真实的中钢。事实上,中钢出现的管理混乱、企业经济损失惨重,很大程度上系“人祸”造成。归纳起来,至少有以下两方面的原因:
一方面是在国内扩张中失败。另一方面是在国外投资中失败。当然,导致中钢走下坡路的原因还远不只这些。“空中楼阁式”的规模扩张令中钢元气大伤,一切努力都只为将企业从生死线的边缘拉回。
但谁来为30亿亏损负责,或者谁应该被国资委问责呢?至少,在不久前结束的国资委对前中钢总裁黄天文的离任审计中未给出答案。相反,在国资委的这份报告中,做出了对黄天文的有利评价。该报告指出,黄在担任中钢总裁期间,作风清廉,无个人经济问题。看到这个结论,让人感到有些滑稽。对于黄天文担任总裁期间造成的巨额亏损,国资委不仅没有对他进行严厉处置,让其承担领导责任,反而采纳了黄天文“唯一的意见”,在离任审计报告中,为他说了好话。
其实,出现这些问题主要是体制原因。国企还是计划经济的宠儿,即使用“宏观调控”也难以取代“计划”的实质,国企,特别是其中的央企还始终处于垄断保护的安乐窝里——赢利了就是国企老总的经营业绩,亏损了就是市场问题,跟国企老总经营失败无关。
近年来一些国企领导人无视自身职责、投资巨亏的案例屡见报端,监督环环缺位。这说明,当前监管国企的制度还不够健全,执行还不够有力,从像中钢这样的大型国企投资额动辄数以亿计却没个章法便可见一斑。
为防止国企领导人肆意妄为,《中华人民共和国企业国有资产法》等法规早已规定,国企应建立健全内部监督管理和风险控制制度,完善企业民主管理制度。但黄天文权力高度集中,早已潜藏企业投资失误的隐患。国资委作为主管部门,对中钢的漏洞哪怕及时发现一个,都不可能造成那么大的损失。我们不能只看重国企挣了多少钱,还要关注人为投资失误导致国家损失了多少钱,并让肆意投资者接受追责。
一个进入世界500强的中钢,仅仅几年时间就落得如此结局,让人感到非常悲哀。这样代价实在太高了,不管是国资委也好,还是黄天文本人也好,任何解释都显得非常苍白。由一些不靠谱的人演出的这一场场不靠谱的窝囊戏,谁还能看得下去?
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