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国家电监会近日发布的《电力监管年度报告(2011)》显示，去年电源投资3712亿元，同比下降6.48%，为近五年来首次出现负增长。其中，2011年全国火电投资仅1054亿元，同比减少372亿元，降幅高达26%。
不过，种种迹象表明，今年火电投资或出现好转。环渤海动力煤最新指数显示，发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格报收702元/吨，创该指数2010年10月发布以来的新低。基于煤价下跌、电力行业进入景气周期的判断，有分析人士指出，因亏损而不愿开工建设的火电项目或因煤价下跌而加快建设进程，火电投资今年或反弹。
目前我国发电环节的投资以五大发电集团和大型国有企业为主，民营资本相对较少。2011年我国发电环节集中度进一步提高，华能、大唐、华电、国电、中电投等中央直属5大发电集团约占48.75%；其他7家中央发电企业约占12.60%；15家规模较大的地方国有发电企业总装机约占10.05%。上述27家大型发电集团装机占比达71.41%，同比提升了1.33个百分点。
电监会指出，今后将强化电力投资多元化格局，民间资本要进一步扩大。近日，电监会出台了《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，国家能源局也出台了《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，支持和引导民间资本进入电力领域。
（王荣）
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