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今天能成为南充市第一届决策咨询委员会委员,我感到高兴、荣幸和自豪。因为,南充历史悠久,是三国源头;南充地灵人杰,是伟人故乡;南充文化厚重,是忠义之邦;南充物产丰富,是著名的绸都和果城。这里还有远近闻名的全国钓鱼城、中国桂花城、嘉陵第一曲流。南充地处“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”的特殊地理位置,与成渝呈三城鼎立势态。
南充是中国优秀旅游城市,国家园林城市,是川东北地区经济、文化、信息、商贸、物流中心和交通枢纽。能受邀踏上这片沃土热地,参与有关工作,备感惊宠。所以,在此我要衷心感谢宏建书记、向东市长等领导对我的重视、信任和关怀!
成为咨询委员会委员,表面看是一本证书,实质是一份责任。证书的外延是一种荣誉,内涵是一种信任。委员是一个称号,实际是一种牵挂。聘请是一种形式,本质是一种奉献。为不辜负南充750万人民群众的厚望,我们必须尽心尽力,名副其实,深入调查研究,努力建言献策。我们要了解南充、认识南充、研究南充、热爱南充、建设南充。尽快实现“四个转向”:一是由域外人转向南充人,二是由参观者转向参与者,三是由请我干转向我要干,四是由松散型转向紧密型。最终是要达到一个新境界,由挂名者变为实干者,由蛙水关系变为鱼水关系,把南充从旅游地变为工作地。常来南充走走、看看、坐坐、聊聊,就像回家一样,没有生疏感、不是局外人、不讲客套话、多说知心话。
建立决策咨询委员会,目的是推进决策的民主化、科学化。各位委员都是各行各业的专家能人,学术造诣深,个人素质高,社会影响大,工作能力强,我能与他们在一起,既是人生的缘分,也是学习的机会。作为市委市政府的“外脑”,我们要折射知识的力量,体现学者的水平。积极思考,深刻分析,为把南充建设成为川东北区域中心城市谋善举,献良策。在实际工作中,我们要彰显南充性,富于创造性,把握特殊性。一是注重政策性,调研成果要争取进入决策,成为具体政策;二是注重针对性,要关注重点难点问题,做到有的放矢;三是注重前瞻性,必须有战略眼光,立足现实面向未来;四是注重操作性,建议要符合实际,措施要具体可行;五是注重时效性,对党委政府急需解决的问题,要集中力量快速反应,及时提出有效的建议方案。
南充自古就是川北重镇,具有多种重要地位。例如,是中国四大丝绸产业基地之一,是四川三大石化产业基地之一,是四川五大汽车产业基地之一,是四川第一大国家级粮食基地,是四川城市规模第三大城市和四川第三大旅游城市,是四川的次级交通和主要通讯枢纽,长江三峡经济区的重要组成部分,国家对外开放的重要口岸。2011年,南充市GDP总量突破1000亿元大关,迈进了“千亿元俱乐部”,谱写了跨越发展新篇章。据统计,2008年到2011年,南充全市累计完成固定资产投资2167亿元,超过南充建市以来的投资总和,创造了新的奇迹。
近年来,南充努力提升区域中心城市的竞争力和影响力,以大项目拉动投资增长,支撑优势产业,化解民生难题,拓展发展空间。据了解,南充2011年的石油化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品等传统优势产业销售收入达到1352亿元,每个板块的产值都突破了200亿元。燕京啤酒、汇源果汁、潮州三环等上市公司、大型央企、行业龙头企业、大型商贸流通企业入驻南充,迅速转化成现实的生产力,增添了发展的后劲。
省委省政府最近要召开“两化”互动统筹城乡总体战略的专题现场会。南充市委市政府始终把推进新型工业化、新型城镇化互动发展,作为建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的战略重点,以工业化为核心,以城镇化为依托,推动“两化”协调联动、良性发展,是非常正确的选择和举措。截至去年底,南充市主城区建成面积已超过90平方公里、城市人口达到97万人,即将迈入特大城市行列,这是非常好的发展趋势。
我们认为,南充实施“两化”互动和统筹城乡战略,一是要构建以工业为主导的现代产业体系,大力培育石油化工等特色优势产业和战略性支柱产业;二是要构建以中心城区为核心的城镇发展体系,加快建设宜居、宜业、宜商的现代山水田园城市;三是要加快城市新区和产业园区建设,有序推进产业园区化、园区城镇化、产城一体化。要尽快把南充化学工业园打造成为全市最主要的经济增长极、最重要的产业承载地、最靓丽的城镇新组团;四是要统筹城乡发展,加快农村产权改革,研究农村建设用地问题,推进农业现代化,加快建设国家现代农业示范区,培育壮大特色农业产业基地;五是南充人文底蕴深厚,三国文化、丝绸文化、红色文化、风水文化令人着迷,应该加大开发力度,发展文化和旅游产业。
建设特大中心城市的目标定位要求,进一步把南充的实力做强、功能做优、形象做美、品位做高。不断完善城镇规划,快速推进城镇建设步伐。深化“以江为轴、跨江东进、拥江发展”的战略思想,全力加快以主城区为核心的现代城市体系建设,推进拥江主城、北部新城和南部产业新城“三城同构、紧凑发展”,形成绿地相连、青山为屏、江河为带、园城一体的山水田园特色。
我们相信,在市委市政府的坚强领导下,在南充广大人民群众的共同努力下,南充一定会成为一个崛起成渝经济区的经济强市,成为一个带动川东北发展的新引擎,成为一个充满生机与活力的区域中心城市,成为一个文化繁荣和主题鲜明的特大城市。
我们坚信,南充的明天一定会更加美好!
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