今年6月28日，国务院批准了《支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。它的出台，再次引发人们对“金圣”和江西中烟人扶贫赣南革命老区的关注。一个支援革命老区人民的宏伟蓝图展现在世人面前。这一蓝图包括三大创新举措：一是以赣州烟厂技改为抓手，创新“开发式扶贫”新模式；二是以发展“金圣”品牌为核心，实施“造血式扶贫”新举措；三是汇聚全行业力量，构建“持续式扶贫”新平台。今天我们结聚成章，以此介绍江西中烟所创造的“行业扶贫”的新模式，旨在让江西中烟的扶贫创举转化成一种精神，持续传递这种大爱的力量。  

  以赣州烟厂技改为抓手

  创新开发式扶贫新模式  

  在中国卷烟版图上，“金圣”品牌不一定是一个强势品牌。但是，它却是中式卷烟中胸怀全局，放眼世界的一朵奇葩。从它诞生那天起，江西中烟人便与赣南革命老区的兴衰紧密相连，并始终不渝地肩负起支援赣南革命老区发展的重担。

  江西中烟人为何心系革命老区呢？据有关史料记载，到目前为止，江西革命老区的面积仍占全省78.1%，人口占全省的61.8%，全省101个县市区，革命老区占85个。解放以后，由于特殊的地理位置，交通闭塞，发展滞后，老区人民的生活生产仍然面临很多困难。尤其是与烟草密切相关的江西省赣州，扶贫形势更不容乐观。赣州市下辖18个县，现有人口806.95万，在2011年的统计中，江西省有6个贫困地区，21个贫困县，在21个贫困县中赣州市就占了8个，是全江西省拥有贫困县最多的地区之一，可以说赣南是江西省贫困地区中最贫困的地区。

  为了扶持赣南革命老区，上世纪60年代，国家在最贫困的兴国县和南康县兴建了兴国卷烟厂和赣南卷烟厂。这两个烟厂是支撑当地和赣南革命老区发展的财政支柱。2010年兴国县地方财政收入还不到4亿元，其中兴国烟厂年上缴税利高达2亿多。2010年赣南烟厂上交南康市地方财政的税利就高达9亿多元，为赣南革命老区的建设做出了积极的贡献。但两烟厂在为地方经济做出贡献的同时，自身仍面临发展困境。特别是与同行突飞猛进的发展相比，尴尬的现实使企业陷入艰难的境地。一方面是两烟厂远远不能适应行业发展的需要。另一方面是如果关闭两烟厂，又将会为赣南革命老区的经济与社会发展带来不利的影响。

  面对革命老区严峻的贫困形势，江西中烟人情从中来。有没有一种良策，既能产生良好的扶贫效果，又能提升企业发展的整体水平呢？纵观我国扶贫发展，历史上许多扶贫项目都是按贫困人口平均分配资金，形成了发展上许多致命的弊端而使扶贫工作陷入困境。因此，行业许多有识之士呼吁，要搞好行业扶贫必须从资金单向输入，向资金、技术、培训相结合等配套扶贫转变。而江西中烟认为，烟草扶贫必须把“开发式扶贫”放到首位，即在国家烟草专卖局（以下简称“国家局”）支持下，把贫困地区的土地资源、经济资源和自然资源结合在一起，进行开发性生产建设，即为贫困地区投资一个烟草项目，并帮助贫困地区形成自我积累和发展能力。而把兴国烟厂和赣南烟厂合并重组，实施异地技改，打造一个崭新的赣州烟厂，并借助赣州烟厂的龙头带动作用，江西两烟将创新开发式扶贫新模式，在江西国民经济中发挥更大的作用。

  这一重大设想，得到国家局的认可与全力支持。2011年4月1日上午，一个投资25亿元，年产60万箱卷烟，占地730亩，总建筑面积达16万平方米，合并启动兴国烟厂和赣南烟厂的技术改造项目在赣州市出口加工区拉开帷幕，江西中烟赣州烟厂易地技术改造项目奠基仪式在赣州举行。国家局副局长李克明代表国家局党组在奠基仪式上作了重要讲话，他指出：“国家烟草专卖局和中国烟草总公司将在资金、技术、设备等方面给予全力支持，这是全行业推进区域协调发展、支持革命老区建设的重要举措……”副省长洪礼和在奠基仪式致辞中说，“江西中烟要抓住难得的发展机遇，把赣州卷烟厂易地技改项目打造成江西烟草发展的崛起工程、革命老区富民安民的亮点工程，将其建设成为“技术一流、管理一流、产品一流、效益一流”的优秀企业……”这种掷地有声的话语响彻云霄。

  作为江西省重点推进的技改项目，江西省委、省政府领导对赣州烟厂技改工程非常重视，副省长凌成兴曾多次亲自到江西中烟进行现场办公，指导和协调相关事宜。江西省委常委、赣州市委书记史文清专门组织协调工作，对赣州烟厂技改项目特事特办，解决了技改项目中一系列难题。领导的指示与关怀使江西中烟备感责任重大，使命光荣的同时，更加清醒地意识到赣州烟厂不仅是江西中烟的涅槃与重生，更是一份功在当代，利在千秋的扶贫事业。只有把赣州烟厂打造成优强企业，才能肩负持续扶贫革命老区的重任。于是，江西中烟以大局意识、责任意识为本，坚持围绕“四个一流”抓技改：技术一流、管理一流、产品一流、效益一流，努力把赣州烟厂建设成为扶贫赣南革命老区的示范企业和全国特色卷烟生产基地和联营品牌加工基地。

  工业强，则烟叶壮。近几年来，江西烟叶已稳定在60万担以上，最高时收购烟叶86万多担，已进入10多个全国知名高端品牌的配方之中，在中国烟叶格局中占有一席之地。拥有贫困县最多的赣州市还是全国著名的重点烟叶产区之一，所产烟叶已占江西烟叶的半壁河山……从烟草发展的大局上讲，兴建赣州烟厂既可体现国家局支援革命老区发展的一贯思维与行动，又符合带动江西烟叶发展与江西中烟提升整体水平的需要，还可重构行业支援革命老区发展的战略体系与企业振新发展的路线图。  

  以发展“金圣”品牌为核心

  实施造血式扶贫新举措  

  过去我们为贫困地区建设一个项目，建成后交给地方经营。由于贫困地区缺乏资金、人才和市场资源，这种扶贫方式往往产生不了很好的扶贫回报。而国家局认为，赣南扶贫应走一条“造血式扶贫”的新路。这样，不仅是帮助贫困地区投资一个项目，而且还要使这一项目能不断产出与不断卖出产品，长期获取利润。

  如果说开展赣州烟厂技改项目是“造血式扶贫”新路的落脚点，那么做强江西中烟才是促进扶贫事业健康发展的关键所在。而做强企业的实质在于做强品牌，“金圣”品牌的发展决定了江西中烟的命运。江西中烟自2004年成立以来，通过着力加强对主导骨干品牌“金圣”品牌的培育，使其年均增速达到27%，单品牌累计创造税利超过200亿元，成为江西首个税利超百亿的工业品牌。“金圣”品牌的良好发展态势离不开江西省内消费者的厚爱，近几年来，在江西市场上“金圣”已成为主导品牌。省内市场的支持与厚爱，进一步坚定了江西两烟为地方经济发展与地区扶贫事业作贡献的决心。同时，“金圣”品牌的发展也得到了国家局的大力支持。早在2008年7月，姜局长就提出了“金圣”品牌要“保持特色、持续创新、满足消费、做精做大”的指示要求；在2010年国家局制定“卷烟上水平”总体规划之时，姜局长又指示江西中烟对“金圣”品牌该怎么发展就怎么发展，国家局会全力支持；2011年姜局长视察江西中烟时再次强调，“全行业都要站在服务革命老区、注重行业协调发展的高度，全力支持“金圣”品牌的发展……”

  “金圣”品牌之所以得到国家局各级领导的大力支持，一是因为“金圣”品牌心系老少边穷地区，继承与发扬了烟草行业扶贫济困的优良传统；二是国家局充分认识到，加快“金圣”品牌发展不仅关系到江西烟草工业的前途与命运，更是关系到烟草行业扶持革命老区发展的责任和使命。国家局的大力支持，使“金圣”品牌在2011年交出了一份漂亮的成绩单。2011年“金圣”覆盖全国27个省级和186个市级市场，省外销售大幅度增长。这一年既是“金圣”品牌跨越式发展的一年，也是“金圣”品牌对江西经济贡献最大的一年，这一年在国家局，在全国烟草行业各省、各地方局的大力支持，特别是在江西省局的大力支持下，“金圣”品牌实现了内心深处的愿望，销售收入超百亿、销量达到30万箱和省内县级市场销售超万箱的“三大跨越”，取得了鲜艳夺目的成绩。从某种层面上讲，国家烟草专卖局为推动“金圣”品牌实施造血式扶贫作出了奠基性的贡献。

  2011年3月31日，姜局长视察江西中烟时再次强调，全行业都要站在服务革命老区、注重行业协调发展的高度，全力支持“金圣”品牌的发展，努力把“金圣”品牌打造成行业知名品牌的重要成员”。在行业联合重组和深入推进“532”、“461”大品牌战略的外部压力下，如果保持“金圣”品牌的特色，关键就是要高度重视技术创新和营销创新工作。

  “金圣”品牌是创牌18年来的老品牌，18年来江西中烟始终坚持做一件事，一步一个脚印地，深入推进技术研发工作，获得了30多项专利。“金圣”品牌是自1994年创牌以来，先后荣获了第九届全国发明展览会金奖、第24届日内瓦国际发明展览会金奖和“30年中国品牌创新奖”等40多项殊荣。今年7月24日国家局组织了由两名院士领衔的专家鉴定组，对“金圣”本草香相关研究项目进行了鉴定，标志着历经十年研究的第四代“金圣香”技术得到了行业内外专家的肯定。

  国家局的支持与肯定激励着江西中烟人，他们也决心以更大的努力与更优异的成绩回报行业上下的信赖，抓好市场营销工作，决战终端。首先是，以市场终端为突破口，扎实做好终端建设。企业在全国13个重点市场试点，实行终端维护的全新模式，全力做好品牌分类营销推广，按照目标消费群体，采取“一地一策”与“一品一策”的经营方式。对重点市场和新品市场，采取终端“扫街”行动，构建了扎实的品牌终端基础市场。其次是，强化全员营销工作。为了抓好“金圣”品牌在省内的基础市场。企业在省内还确立了十大销售基地，对此进行精耕细作。一是在全员营销中通过市场挂点制度，实现品牌的广度和纵深推广；二是强化重点客户沟通机制，努力做实市场基础；三是通过打造样板经营户、样板街、样板市场，以点面结合的方式巩固品牌市场的支撑点和覆盖面，有力地促进了“金圣”销量的增长。在江西中烟，凡是节假日营销人员都没有休息过，他们把五一、端午、中秋、国庆、婚庆等喜庆日子作为提升“金圣”品牌形象的重要载体，比如升学宴、金圣至爱等，把金圣的喜庆和品牌形象通过假日、节日传播给广大消费者，大幅度提升与开拓了假日市场。这种实干加苦干的精神，真实地体现了江西中烟人不向困难低头的基本要素和与革命老区人民同呼吸、共命运与血肉相连的情感。  

  汇聚全行业力量

  构建持续式扶贫新平台  

  自上世纪90年代以来，中国的社会结构和利益格局，均发生了巨大变化，对扶贫事业的理解更加多元，不再局限于资金层面，还包括社会创新层面——强调扶贫效果，强调持续发展，强调构建持续式发展新体系。如何才能不辜负各级领导人的重望？如何才能不辜负江西父老乡亲的厚望？江西中烟认为，只有凝聚全行业的力量，支持 “金圣”品牌的蓬勃生机与旺盛活力，才能在支援赣南革命老区建设上更上一层楼，搭建持续式扶贫新平台。

  2011年5月，由姜局长亲自提议的，加强“金圣品牌培育工作座谈会”在江西井冈山召开。此次会议高规格、高标准、高起点，通知由中国卷烟销售公司发出，国家局副局长何泽华带领国家局9个部门的有关领导亲自参加会议。按照中国卷烟销售公司的要求，全国31个省市自治区烟草公司的主要领导也参加了会议。江西省副省长洪礼和与省直相关领导也出席了会议。

  会上何泽华副局长对“十一五”期间江西中烟取得的成绩给予了充分肯定，并高度赞扬江西中烟在财政增收、农民增收、烟草增长等方面所做出的贡献。他认为，“金圣”品牌是未来烟草行业“卷烟上水平”的重要组成部分。会议中何副局长还进一步强调全行业要深入了解与关心“金圣”品牌，他说支持“金圣”品牌的发展是全行业营销战线的共同责任。这次会议是国家局有史以来，行业首次如此明确提出把加强培育一个品牌作为会议主题的会议。因此，“井冈山会议”便成为“金圣”品牌支援革命老区发展的又一个新起点。之后“井冈山会议”变成了全国烟草商业企业的积极行动，全行业积极响应何泽华副局长的号召，迅速汇成了一股支援“金圣”品牌市场发展的合力。

  江西省烟草专卖局首当其冲，时任局长徐 说，江西烟草要继续树立“金圣”优先的指导思想，从思想上把“金圣”品牌的培育作为全省系统义不容辞的责任。因为，“金圣”的稳定增长，对于赣南扶贫和推动地方经济发展具有十分重要的现实意义。这种“井冈山会议”的扶贫理念，在全国烟草行业中产生了强烈的思想共鸣。全国烟草商业企业争先恐后，为“金圣”品牌市场开拓添砖加瓦。许多省、自治区、直辖市烟草专卖局的主要领导，还为“金圣”品牌的销售出谋划策。时任北京市烟草专卖局局长周瑞增认为，卖好“金圣”品牌是北京烟草实现“卷烟上水平”的重要任务之一。要明确两个定位，发挥两个作用，要采用“高端引领，精心培育”的思路开展市场培育工作，在最短的时间内实现“金圣”品牌卷烟在北京市场销量翻一番的目标。上海烟草集团总经理施超说，“金圣”品牌具有鲜明的品牌特征和深厚的技术、管理、文化底蕴，凝聚着革命老区艰苦奋斗的精神，同时也凝聚着江西中烟人的一种智慧。上海烟草要承担服务革命老区的责任，用最好的管理、最好的渠道、最好的终端、最好的传播来全力培育“金圣”品牌。

  在北京和上海烟草专卖局的带动下，内蒙古、天津、河北、山东、山西、江苏、浙江、安徽、广东等省市烟草专卖局，也纷纷加入支援赣南革命老区的行列之中。天津市烟草专卖局局长高林认为，“金圣”品牌在天津市场的品牌效益已逐步显现，要把培育好“金圣”作为天津烟草推进卷烟上水平战略任务的重要内容，努力做到明确目标与科学管理，积极促进“金圣”品牌在天津的发展壮大。河北省烟草专卖局局长钱江指出，“金圣”品牌具有自己独特的卖点，过去在河北市场取得了良好的销售业绩，要继续加大对“金圣”品牌的培育力度，努力与江西中烟做好工商协同工作，共同培育好“金圣”品牌。以优异的市场业绩支援革命老区的建设。国家局、江西省委、省政府的大力支持，全行业商业企业对“金圣”发展无私的支持，在江西中烟人中转化成一种无形的力量……

  十多年来的稳定发展，使“金圣”品牌不仅走出了一条科学发展之路、强基固本之路与改革创新之路，而且还走出了一条持续支援革命老区扶贫的特殊奉献之路。特别是近几年来，在“金圣”品牌效应的推动下，江西烟草在烟叶生产的基础设施上投入了500多亿元，促进了烟叶生产的可持续发展，也促进了当地经济发展、农民增收、农业增收和新农村建设，充分体现了新形势下烟草行业的重要价值。

  江西中烟人扶贫事业的创举，对支援革命老区发展具有标志性意义和示范性作用。通过赣州烟厂项目的开发式扶贫、发展“金圣”品牌的造血式扶贫、凝聚全行业力量的支援式扶贫，深层次地展示了江西中烟人的胸怀、创新的精神、负责任的态度，也充分体现了江西中烟人对历史负责和勇于担当的政治品格。