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“进一步加强上市公司治理和会计制度的建设，仍然是我们国家资本市场发展的重要任务。”8月24日，上海证券交易所总经理张育军在“2012CCTV中国上市公司峰会”上如是表示。
张育军指出，进一步加强公司治理和企业会计制度建设，是现代企业制度建设的基本要求。沪深交易所负责的上市公司披露信息，70%以上的信息是会计信息，还有30%的非会计信息。
张育军认为，资本市场广度与深度，取决于企业的质量和质量的财务报告的真实准确完整，如果企业的公司治理和会计财务报告制度不健全，不真实，那么金融创新就是无源之水，无本之木，非常敏感，导致局部的，甚至全局性的金融危机。安然事件、四通事件就是一个深刻的教训。
他坦言，在公司治理和企业的会计制度，财务报告制度方面上交所仍存在诸多不足。因此，有时候有专家学者形容说公司治理这个形似神不似，财务报告质量不高也广受诟病。
“加强公司治理和财务会计制度报告制度，是金融创新的基础和关键。”张育军进一步强调，金融创新正处在一个最好的历史时期。加强公司治理和加强企业会计的财务报告制度建设，也是金融风险防范，金融创新的关键。只有优秀的公司治理企业，优秀的会计制度和财务报告健全的企业，才能够充分享受到金融创新带来的益处和好处，公司治理不光关乎金融创新的准入，更关注金融创新的成本。
据悉，今年沪深交易所推出私募债，没有设什么条件，所有愿意发行的企业只要财务报告真实，均可以进入这个市场。张育军指出，正因为这样，才对财务报告的真实性提出了更高的要求。
张育军建议，在资本市场，要加强诚信和职业道德操守的建设。证券监管机构一直在强烈推进资本市场的建设和职业操守的建设，就在最近，中国证监会专门发布证券期货行业诚信监管的管理办法，从制度层次将诚信与职业操守纳入了资本市场监管的队伍，他相信，这个办法对上市公司，对进入资本市场的参与者来说是一个重要的规范，必将对资本市场起到重要的作用。他还建议，应加强对中小微企业的治理和会计制度建设，更关注中小微企业的运行、治理及会计质量。
张育军认为，融资市场和投资市场之间要平衡，要靠企业去做更多的工作，上交所将在推进公司治理建设方面，继续加强分红制度建设、内控制度建设等。“在会计质量方面，进一步提高信息披露的质量和水平。上交所在此基础上，将专门成立公司治理与会计监管部门，加强对上市企业和非上市企业的公司治理和财务监管。”张育军说。
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