8月份数据成为研判全年外贸走势的一个重要窗口。海关总署最新的数据显示，8月份，中国出口同比增长了2.7%，进口下降了2.6%。前商务部副部长魏建国在达沃斯沙龙告诉 《每日经济新闻》记者，8月出口只比7月份增加1个点，进口还下滑2.7%，不仅加工贸易出口不好，一般贸易更不好，这对于我们以欧盟为出口地的中小企业是一个较大的打击，现在是需要政府雪中送炭的时候。

9月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。为支持发展对外贸易，会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，确定了包括加快出口退税进度，确保准确及时退税等八项措施。

稳外贸“国八条”

国务院稳外贸的八项措施中，首要的便是加快出口退税进度，确保准确及时退税。此前有消息称，中国将把包括家具、鞋类、玩具在内的出口商品退税率从13%~15%提高到17%，新退税政策最快可能在本月执行。虽然12日最新公布的《意见》中并没有这方面的表述，但中国社科院世经所所长助理宋泓告诉记者，在纺织等行业不排除出口退税上调的可能。由于出口退税主要涉及幅度和速度，国务院最新意见中更强调后者，因为此前出口退税都是企业先缴税再退税，这会影响企业的资金周转。

从意见来看，缓解外贸企业融资困难和减免相关税费是两个最主要的途径。例如，第二和第三项措施分别是，扩大融资规模，降低融资成本，支持商业银行努力扩大对小微企业的贸易融资，增加对符合条件出口企业的贷款。扩大出口信用保险规模和覆盖面，特别注意发展对小微企业的信用保险。扩大短期险业务，支持中小企业开拓国际市场。认真落实大型成套设备出口融资保险专项安排。

在减免外贸企业出口税费负担方面，第四项措施明确规定，提高贸易便利化水平。简化审批手续，提高通关效率，降低通关成本。在保障有效监管的前提下，将属地申报、口岸验放的适用范围放宽至部分B类企业。进一步调减法定检验检疫目录。免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费，2013年起执行降低后的检验检疫收费标准。

外贸企业获“喘息机会”

“短期来看，政策将对处境困难的外贸企业有所扶持，给予我国外贸企业转型升级、开拓市场的空间，尤其是给予中小企业更多适应外贸环境的喘息机会。”东吴证券宏观分析师强琪菁说。

据《第一财经日报》报道，“国八条”给广州一家音响企业带来了数万元的“政策红包”。这家音响企业的外贸经理陈晓峰给记者算了笔账，本来公司每个月须为这笔费用支付5000元~6000元，如今一个季度就可以省下大约2万元。

陈晓峰还就“免收2012年四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费”一项规定算了一笔账，以其公司为例，每个月需支付5000元~6000元的检验检疫费，一个季度就是大约2万元的费用，一个季度的检验检疫费就相当于一个小厂几个月的租金了。

陈晓峰表示，企业经常会遇到价值上千万的货物发出去，货款收回不及时，资金运转困难的局面，所以“国八条”的出台能切实降低小微企业的融资门槛。

企业期待后续政策

陈晓峰认为，“加快出口退税进度，确保准确及时退税”对小微企业也有着实在的帮助。

出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。17%已是较高税率。

陈晓峰所在的公司没有进出口权，主要通过贸易公司进行进出口代理。“在国家退税下来之前，贸易公司会先给我们垫税，我们再给贸易公司1个点的代理费。”陈晓峰说，“但是退税下来得慢的话，有时贸易公司会押着我们的退税不发，这对我们的资金周转也造成了影响。我们有一个合作的贸易公司，3年前的退税到现在还没下来。”

江门一卫浴企业的总经理则告诉记者，17%并不是企业实际获得的优惠，除去开税票等各项费用，最终到企业手上的实际是3%~4%的退税，“加上退税，产品的毛利大概在6%~8%之间。”

【专家走访】：

商务部原副部长、中国国际经济交流中心秘书长魏建国最近走访调研50多家广东、浙江、江苏、福建的沿海中小企业发现，对于当前克服外需压力做得比较好的措施包括：出口市场的多元化，以及出口转内销。

他建议政府加大对这两方面的支持力度，与出口市场多元化相配套的是全行业调高出口退税率水平，尽量做到多给企业退税优惠。此外，各地政府积极搭台建立出口转内销平台，以帮助外贸企业渡过难关。

“由于一般新政策出台以后，最快也需要3个月才能显现效果，因此，这样的政策应该越快越好。”魏建国说。