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任何房地产的调控政策,不可能一蹴而就,必须及时出台和跟进新的政策。例如国十条所讲的地区房价目标控制、房产税和土地增值税等。
为了及时应对香港房价连续5周创下的历史新高,遏制越来越热的楼市炒风,香港特区政府宣布:从10月27日起实施全新的买家印花税措施,所有非香港永久居民、所有香港和外地注册的公司购买香港住宅时,除缴付一般印花税,还需要缴付15%的“买家印花税”;此外,额外印花税的税率适用期也由两年延长至三年。这就意味着,仅在印花税上,外来炒房者和所有在香港的公司,税费最高达到35%。
香港这一楼市调控新政,对内地而言,具有一定的借鉴意义。众所周知,内地的此轮房地产调控从2010年初实施以来,至今已近3年。尽管出台了一系列的政策“组合拳”,但目前楼市的状况和政策效果的预期,相差甚大。香港新的楼市新政,至少给人以下启示:
首先,任何房地产的调控政策,不可能一蹴而就,必须及时出台和跟进新的政策。此轮调控初期出台的限购和限贷等举措,政策的边际效应越来越低、反调控的手段也越来越多。在此情况下,有必要及时出台新的更有的放矢的房市调控政策,例如国十条所讲的地区房价目标控制、房产税和土地增值税等。
第二,任何的房地产调控政策,都应该强调针对性和有效性。香港的这次新政,重点打击的是炒房商人、大地产商和外来的炒房者。
第三,政府在出台住房政策时,“第一要务”应该是如何保障公民的居住权。内地众多城市的房价之所以下不去,根本原因是一些地方政府难以割舍土地财政和GDP的增长,使得调控政策落地时往往出现“微调”。
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